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“把脉”城镇建设 推进城乡统筹融合发展
市委常委、鄞州区委书记寿永年
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   06月24日 13:03
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  (3月29日,记于姜山镇曙光村)

  新城区面貌日新月异,为何小城镇面貌变化不大?服务业是今后经济发展的潜力所在,通过城镇建设是否可在农村也实行“退二进三”?作为新农村建设的龙头,小城镇建设究竟如何加快推进?……自3月26日下午奔赴姜山镇开展蹲点调研以来,这些问题一直萦绕在我心中。

  姜山镇是我的联系镇,去年4月我也蹲点调研过,情况较为熟悉。该镇属于我区两个全国小城镇综合改革试点镇之一,也是城市南郊区域型中心镇,近年来在城镇建设上取得了一定成效,但与全区不少乡镇一样,城镇建设仍明显滞后于工业化,未能有效承接中心城区辐射、带动周边农村发展。今年我们在全区开展“城镇建设年”活动,目的就是为了解决城镇发展中存在的这些共性问题,进一步提升群众生活质量和区域综合实力。我希望通过在姜山镇的蹲点调研,更深入地掌握全区城镇建设规律,更好地指导全区城镇建设工作。

  在昨天听取了姜山镇小城镇建设工作情况的汇报后,今天上午我又实地走访了曙光村、镇文化艺术中心规划地块、鄞南路联接线工程、走马塘村等。每到一处,我都要详细了解项目进展情况和开展建设中存在的问题。在走马塘村,村民何一波告诉我:“现在古村保护和旅游开发的意识已深入人心,村民想的是怎样利用古村开发这一机遇增加些收入。”我对村支书陈龙锡说:“一定要在保护古村原生态的基础上加快拆迁进度,以旅促商,以旅助农,以旅富农,确保古村保护和旅游开发工作顺利进行。”

  曙光村的新村建设给我留下了深刻的印象,该村支书边宏德告诉我:“曙光村年可用资金仅10余万元,村庄内老房密集、农户集中,到村内除一条道路可以进出汽车外,其余房前屋弄的宽度都不足2米。按照村里的统一规划,村民自发建起了面积达1.2万平方米的新村,可安置90余户村民。目前,村里又拆了6000多平方米的旧房。通过滚动开发,力争在5年内完成旧村改造新村建设,而村里无需出钱。”听了这番话,我感触颇深。无财力,无土地,是目前我区新村建设旧村改造过程中面临的较大难题,但曙光村的经验告诉我们,自发建设、滚动开发的模式能充分调动村民参与新村建设的积极性。姜山镇这种政府与群众联动、镇与村联片推进,统筹推进城镇建设与经济社会发展的路子可以在全区推广。我们要以最大决心、最实举措、最优政策、最好作风加快实施城镇街景改造和新区块开发,推进配套设施建设,发展第三产业,努力使全区的城镇建设尽快取得新突破。

  听汇报、看项目、谋发展,连日来的调研活动是忙碌而充实的。调研之余,我一直在思考:全省开展深化拓展主题实践活动,目的在于提高领导干部领导科学发展、推进创业创新的能力,提升干部在群众心中的形象。作为鄞州的区委书记,我要树立的是怎样一个新形象?又该如何去树立新形象?近年来我区中小学生十二年免费教育、农村卫生事业改革、农村老年人生活补助、老年人养老保障、残疾人生活补助全覆盖等一系列惠民政策在全省乃至全国率先实施,赢得群众交口称赞。实践证明,领导干部要树立起新形象,不是看他想得多好,说得多漂亮,关键还要看为民办了多少实事好事。同时,通过这几天的调研活动,也给了我一些启示:一是群众利益无小事,要把群众的呼声作为我们开展各项工作的第一信号,真正把群众急、难、愁的事作为领导干部的大事,破解难题的重点。二是群众是历史的创造者,群众中蕴藏着无穷的智慧,只有虚心请教,问计于民,才能真正化解矛盾、破解难题。

  按照初步安排,4月3日我就将结束这次蹲点调研了。时间是短暂的,我得把这几天的调研情况好好梳理汇总。调研结束后,我想在姜山镇的调研基础上,到其他乡镇和区外进一步考察调研,努力完善和落实加快推进小城镇建设的政策举措,着力提升区域城镇化水平,促进城乡统筹与社会和谐发展。我相信不久的将来,鄞州的城镇面貌和人居环境将会有明显的改善。

稿源: 中国宁波网  编辑: 赖小惠
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