企业是国民经济细胞,是重要的社会基层组织。通过调查研究,我发现在经济快速发展过程中,一些企业的结构性、素质性矛盾开始凸现,特别是在劳动用工、安全生产、环境保护、自主创新、公众形象等方面出现的一系列问题,使得企业产业升级缓慢,创新能力不强,核心竞争力不足,面临着种种成长中的烦恼。和谐企业创建涉及企业劳动关系、环境关系、社会关系、竞争能力和企业文化等内容。去年7月以来,根据全市第二轮文明城市创建动员大会精神和市领导指示,慈溪市、鄞州区率先开展了和谐企业创建试点,今年我们又将试点扩大至全市14个乡镇(街道)、65家企业。创建试点实践表明,开展和谐企业创建,是促进企业发展、保障职工权益、倡导价值取向、提升社会文明的有效途径。通过前阶段的调研认为,全面推进和谐企业创建,关键是把握好四个环节。
一、制订合理的创建评价体系。创建活动能否得到广大企业和职工的响应,顺利开展并取得预想的效果,与创建评价体系是否科学合理有直接关系。要按照科学性、准确性、简便性、导向性和可操作性的原则,总结试点经验,制订《宁波市和谐企业评价指标体系》。内容应涉及企业持续竞争力、保障职工权益、节约资源和保护环境、守法诚信经营、注重社会公益和慈善事业等。指标体系以发展和谐稳定劳动关系为重点,以企业履行社会责任为亮点,以促进企业和谐发展为目的,合理设置评价结构。要强化企业的守法行为,促使企业在生产经营过程中严格遵守劳动保护法、安全生产法和环境保护法,在遵守法律的前提下创造利润,为社会作贡献。同时要根据我市经济社会发展的实际情况,先易后难,逐步完善,调动企业参与创建的积极性。
二、注重有效的创建过程。和谐企业创建,重在过程、重在实效。要使创建的过程成为有效实现劳动关系双方互利共赢的过程,成为不断增进企业和谐发展的过程,就要采用乡镇(街道)级、县(市)区级和市级三级联创的办法推进创建活动,制定实施分级创建目标,使全市处于不同起跑线上的企业普遍参与到各级创建活动中来,促进创建企业不断争创新目标,取得新成效。要从企业类型、企业规模的实际出发,坚持实事求是、因企制宜的原则,鼓励企业创造性地开展创建活动,在解决突出问题上下功夫。要强化创建主体意识,加强对企业经营者的教育引导,让经营者明确开展创建活动是企业增强活力、化解困难、提高效益的有效途径,是企业应承担的社会责任和义务,增强企业参与创建活动的自觉性。要教育引导职工认清企业发展与自身利益密切相关,树立“企业发展我发展,我与企业共兴衰”的意识,关心企业、爱岗敬业、勤奋工作,实现企业与职工共创共享目标。
三、建立长效的创建工作机制。和谐企业创建涉及方方面面,这必须要有行之有效的工作制度和工作机制作保障。要在现有工作制度和机制基础上,建立健全目标责任制度、合作联动机制、考核评审机制、激励约束机制、检查督办机制和信息简报制度,促进创建活动长效机制建设。定期表彰和谐企业创建先进单位,宣传推广先进经验,以点带面,由规模企业逐步向中小企业推广。和谐企业作为相关部门对企业进行资质评定以及各种评审的重要参考,享受相关优惠政策、产业奖励和扶持政策,并作为企业和企业负责人获得荣誉称号的基本条件,让社会资源向和谐企业创建先进单位倾斜、向自觉履行社会责任的企业倾斜。加强有关职能部门的协调配合,形成对创建工作的有效监督。
四、营造良好的创建工作氛围。在党委、政府的领导下,各级领导小组成员单位要共同研究确定创建目标,制定创建标准,明确各方面职责,加强协调配合,合力推动创建活动规范有序、积极健康发展。各级创建领导小组办公室要切实承担和谐企业创建工作的组织、指导、协调、督查、宣传等日常工作。要把创建活动切实摆上工会的重要议事日程,将工会各项重点工作融入创建活动,促进工会工作不断创新发展。要加强对创建活动的舆论宣传,依托报纸、电视、广播电台、政府网站等宣传媒体,宣传政策标准,树立正面典型,提高社会各界对创建活动的关切度、支持度和参与度,扩大活动的社会影响。加强经验总结,发挥典型的示范带动作用,在全社会营造崇尚和谐发展、追求科学发展的浓厚氛围。
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