江东区拥有独特的战略地位、突出的区位优势和良好的资源禀赋,这是加快服务业高端发展的最大优势,也是江东的财富之源、创业之本。这次通过蹲点调研,我深深感到,江东要全面推进现代化新中心城区建设,必须以构建“三大中心”为目标,以坚持高端发展为导向,发挥优势,转变方式,提升水平,扎实实施服务业创业创新倍增计划,加快推进服务业发展的规模化、集群化和高端化,努力打造服务强区。
一要集聚高端产业,增强区域辐射力。抢占产业链的高端,是促进服务业高端发展的关键。要把发展现代服务业作为转变发展方式和结构调整的战略重点,围绕“三大中心”,坚持国际化、高端化、特色化发展方向,加快发展会展、物流、金融、中介、信息、创意六大经济。首先,以会展、物流为重点,依托国际贸易展览中心、国际航运服务中心,做优品牌展会,做大航运物流,进一步提升发展层次,增强影响力。其次,以金融、中介为重点,发挥国际金融服务中心所在地和楼宇资源丰富的优势,积极构建金融核心功能区,加快引进各类金融机构和法律、会计等专业中介服务机构,进一步促进企业集聚、壮大规模。再次,以信息、创意为重点,抢抓工业设计街区建设契机,加快集聚一批产品设计、动漫创意、软件开发和出版发行等企业,加大扶持培育力度,提高市场竞争力,在服务外包上力争实现突破。
二要打造核心平台,增强要素集聚力。高端平台载体建设,是促进服务业高端发展的重要抓手。要按照“会战东部”的部署,坚定不移地推进大项目建设,扎实开展重大项目建设年活动,着力破解“资源缺、动迁难”的发展瓶颈,全力加快东部新城中央商务区、五大服务业集聚区建设,实现大平台建设的新突破,成为集聚高端发展要素的新高地。要紧紧抓住拆迁这个“牛鼻子”,进一步落实街道的拆迁主体责任,千方百计加快拆迁。进一步细化责任分工,强化街道为主体、各部门合力推进的工作机制,对已开工项目抓进度,已批项目抓开工,投产项目抓竣工,成熟项目抓报批,储备项目抓前期,切实形成“五个抓滚动开发”的工作格局。
三要培育龙头企业,增强企业主体力。培育服务业特别是现代服务业龙头企业,是促进服务业高端发展的根基所在。一方面要依托重大功能性平台,主动承接新一轮国际高端服务业转移,大力发展总部经济,吸引国内外知名服务业企业集团来江东设立地区总部和销售中心、结算中心、管理中心、研发中心等功能性总部,积极推动世界500强和普华永道等知名企业分支机构落户。另一方面,鼓励现有企业创新发展,加快实施服务业知识产权、技术标准和品牌推进工程,培育和发展神化化学等一批在国内外市场具有核心竞争力的服务业品牌,引导和扶持向阳渔港等一批有条件的服务业企业股改上市,通过资本市场迅速做大做强。
四要强化优质服务,增强政府推动力。优质的政府服务是促进服务业高端发展的良好条件和有力驱动。要始终站在环境就是生产力、竞争力的高度,努力打造一流的发展环境。建立健全现代服务业统计分析体系,尽快发布现代服务业的相关统计指导,切实加强对服务经济运行的监测分析。同时,修改完善服务业发展和楼宇经济发展政策,进一步强化扶强扶优机制,为服务业特别是现代服务业发展助推加力。认真落实各级领导干部联系制度,结合主题实践活动,经常性地走进基层、深入企业、踏勘项目,及时帮助企业解决实际困难和问题,不断提高为企业服务的质量和水平。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我深信在科学发展观的正确引领下,在全区上下的共同努力下,江东服务业高端发展的步伐必将迈得更好、更快。
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