根据市委“树新形象、创新业绩”主题实践活动的要求,4月22日,我和调研组同志一起到余姚四明山镇大山村开展了为期一周的调研。大山村位于海拔800多米的四明山区,是市级欠发达地区偏远山村。近几年来,大山村面貌尽管发生了明显变化,人民生活水平较快提高,但与全市平均水平相比还有很大差距,脱贫致富奔小康的任务还相当艰巨,主要表现为:一是受传统的封闭自守、小富即安思想束缚,农民创业创新意识不强、办法不多、热情不高。二是相对落后的交通、水、电等基础设施制约了村庄发展。三是资源开发局限于简单粗放的模式,在提升品牌、提高品质、转变经营模式等方面还比较欠缺。
针对大山村的现实情况,提出如下的创新创业建议:
一、着力提升创业意识,激发农民创新创业热情。加强对山区农民“创业创新、强村富民”的思想教育,努力培育山区农民三种意识:首先是创业创新意识。要树立山区“创业创新”典型,发挥典型示范作用,增强山区农民的发展信心,激发山区农民创业创新的热情。其次是环境保护意识。在经济发展的同时,按照新农村建设“水清、路洁、院绿、灯明、村美”的要求,努力改善山村环境,提升农民生活品质。第三是团结协作意识。要加强农村基层组织建设,增强基层组织的凝聚力和战斗力,发挥基层组织在带领山区农民脱贫致富奔小康中的“领头雁”作用。
二、着力提升产业水平,拓宽农民创新创业领域。首先要提升传统产业。对效益低下的茶园进行升级改造,积极扩大白茶等名优茶基地、优质花卉苗木基地,着力打造一批高山无公害、绿色食品和有机农产品生产基地,不断提升山区特色农业的发展水平。其次是发展山区休闲旅游业。立足山区生态优势,加大旅游资源开发力度,在统一规划的基础上,加快仰天湖农家乐的发展步伐,扩大农家乐经营规模,提升农家乐经营档次,尽早建成地质公园等一批旅游景点。再次是发展村级集体经济。在建设好白茶基地和小水电站的同时,要不断拓宽村级集体经济发展路子,完善发展机制,转变发展方式,提高为农服务和带领群众脱贫致富奔小康的能力。
三、着力提升劳动力素质,增强农民创新创业能力。要加大农村实用人才培训力度,培养一批懂经营、有技术、会管理的农村实用人才。针对大山村的产业特点,重点培养花木营销人才、优质茶叶制作和销售人才、农家乐经营管理人才、旅游资源开发推介人才。要积极引导、大力支持发展农业专业合作组织,提高农民的组织化程度。加大农民转移就业的步伐,建立健全信息服务体系,为农民提供通畅的信息服务,把就业服务网络向农村延伸,通过转移就业,促进农民增收。
四、着力提升基础设施建设水平,改善农民创新创业环境。
加大山区基础设施的建设力度,市委农办作为大山村结对帮扶单位,今年将帮助完成4个实事项目:加快启动仰天湖自然村自来水扩容改造工程,解决农民“喝水难”;“五一”节前完成20千瓦改50千瓦变压器安装工程,解决农户“用电难”;尽快启动饮水池加装防护栏工程;与余姚市国土资源局联系确定村土地整理项目。同时,市委农办将重点帮助联系旅游专线从森)
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