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编者按
进入知识经济时代后，以服务外包为标志的第三次全球化浪潮开始席卷世界，许多跨国企业将生产或经营过程中的某一个或几个环节交给其他 （专业）公司完成，以期降低成本、提高竞争力。
服务外包是人脑加电脑的产业，是环境友好型绿色产业，不会带来废水、废气的排放。服务外包产业园区、高校聚集区、城市公共文化设施与居民生活社区，将形成和谐有机的现代城市。不仅如此，服务外包产业带来的间接收益更是惊人。服务外包业的就业人群，基本上以大学毕业的白领人群为主，其个人所得税收入将超越企业所得税。他们的消费目标以住房、汽车、餐饮、健身、艺术享受、文化休闲为主，会按1∶3的比例拉动其他行业就业。
我们相信，随着 《关于加快宁波市服务外包产业发展的若干意见》的出台，我市各级政府部门和广大企业家对服务外包的认识将日益提高，目前正纷纷付诸行动。宁波服务外包产业发展已经拥有了一个快速成长的土壤，必将迎来一个生机盎然的春天。
高新区：
2010年外包载体超过10万平米
作为宁波服务外包企业的集聚基地之一，截至2007年年底，宁波国家高新区已经集聚了萨基姆研发中心、国研科技、People258人才网、凌科网络和嘉友信息等服务外包企业。该区还与香港大学、韩国西江大学、韩国工业设计协会、印度NIIT专业培训机构等联系，准备引进物流与供应链管理、工业设计（创意设计）及人才培训项目。
高新区的目标是成为长三角南翼服务外包产业核心承载地。为此，他们将重点发展以数据中心和呼叫中心为代表的ITO；以物流业和检测服务外包为突破口，发展流程外包；创造条件建设浙东金融、保险等现代金融服务业的后台处理中心。到2010年，服务外包产业形成 “2+5+20”布局，即二个基地区域、五个集聚产业圈、二十家示范企业。
目前，高新区已经启用的服务外包载体面积达到3万平方米，主要是软件产业园和分散在部分高科技企业中的工程技术中心、测试检验和研发中心。预计到2010年，全区可使用服务外包载体将超过10万平方米。
开发区：
规划建设物流服务外包园区
根据服务外包行动计划，宁波经济技术开发区将建设配套先进的产学研一体化 “服务外包综合产业园区”，以宁波职业技术学院西校区为依托，打造北仑服务外包产业基地、影视动漫基地、北仑区软件孵化园、服务外包人才培训基地。
同时，依托发达的临港型工业，建设有产业特色的 “现代物流服务外包园区”。该园区将建设设施先进的综合办公大楼，配备现代物流业必需的宽带网络、商务谈判、休闲餐饮等设施，并配套建设一定规模的货物仓库，使之成为长三角地区现代第三方、第四方物流服务外包企业聚集地。
人才培养方面，他们争取用3年的时间，培育和引进100名服务外包复合型中高级管理人才及流程管理和程序设计人才，1000名服务外包系统操作和编程人才，10000名服务外包基础型后备人才。
慈溪：
设立服务外包企业孵化器
慈溪确定了一家重点服务外包企业作为实习基地，同时，由政府出资举办公益性的服务外包人才招聘专场，进一步促进服务外包人才与服务外包企业之间的供需衔接。
他们全力建设服务外包企业孵化器，着力构建东部文化商务区和杭州湾新区的软件和服务外包发展格局。对入驻的国内外著名服务外包企业及其分支机构、研发中心和培训机构等，租赁自用办公用房的，由市财政给予适当优惠或补助。
此外，慈溪还设立服务外包企业绿色通道，及时解决企业外汇登记、并购、股权转让过程中涉及的外汇管理问题，并出台服务外包产业发展政策。
余姚：
引进首家外资外包企业
今年2月，宁波首家外资服务外包企业——— 余姚锦隆会展服务有限公司在余姚经济开发区落户。
今年年初以来，余姚加大了服务外包产业发展力度，将服务外包作为开放型经济的考核内容，实行外贸、外资，服务外包、外经 “四外”考核。根据计划，该市将吸引跨国公司把部分流程外包给当地企业，特别是吸引跨国公司将其母公司的部分业务外包给当地企业或直接来当地设承接分包的企业。同时，余姚研究发布服务外包人才紧缺指数，逐步建立、健全服务外包人才库体系，设立 “IT服务人才之家”，吸引国内外IT及相关人才来余姚工作，快速形成IT及服务外包人才储备和集聚。
据悉，余姚将充分挖掘利用现有资源，形成 “一个中心、三个分中心”的格局：即把市科创中心作为服务外包的示范园区，并增挂 “余姚市服务外包创业中心”牌子；充分利用中国裘皮城、中国塑料城和中国 （轻工）模具城的有效载体，加快区域性的服务外包工作的开展。
鄞州：
制订外包三年发展目标
近年来，通过创建软件产业 “孵化器”等措施，鄞州区成功引进了浙江金盾、浙江海科、奥林科技等十多家从事软件研发、生产的信息企业。目前，全区软件产业年销售额达4亿元，并涌现了东蓝数码、宁波晟天等服务外包重点企业。
目前，鄞州区已经制订了服务外包产业3年发展目标：服务外包出口额在2007年的基础上翻两番；培育1至2个市级服务外包园区，把宁波大学园区科技创业创新孵化基地作为服务外包示范园区；形成初具规模的服务外包产业集群，2008年服务外包营业收入达到3000万元；到2010年，年出口100万美元以上的服务外包企业超过10个。
自2008年起，区政府每年将安排1000万元设立软件产业发展专项资金，用于支持信息技术外包等软件产业发展，加强对产业引导，推动产业快速发展。
江东：
大力培育以工业设计为重点的服务外包
凭借城市东扩的优势，江东区以“工业设计街区”为载体，大力引进和培育以工业设计为重点的服务外包企业集聚基地，重点培育 “三厂时尚创意街区”等以信息技术外包、创意产业和专业服务外包为主要内容的服务外包企业集聚基地，培育一批具有自主知识产权、自主品牌和高增值服务能力的服务外包企业。
到2010年，江东区计划引进或培育10家百万元营业收入以上的重点服务外包企业，累计集聚30家以上从事离岸服务外包企业；软件与服务外包从业人员达3000名，引进中高级人才100名；服务外包和软件业营业收入超亿元；争取建成1个服务外包企业集聚基地。
镇海：
争创市级服务外包示范园区
根据行动计划，镇海将加快载体建设，拓展服务外包发展空间。
——— 加快创意产业园区、高新技术产业化基地（中软技术园）、科技创新创业孵化基地（软件工程基地）和北欧科研中心等园区建设，大力吸引、培育能承接跨国公司的信息技术、研发、设计和其他业务流程的服务外包公司。
——— 依托大宗货物海铁联运物流枢纽港、传化物流基地和物流商务信息中心建设，加快形成浙东港口物流中心。同时，利用物流中心功能优势，将其建设成为供应链管理外包、物流外包等运营流程业务BP0的主要载体。
——— 加快创意产业园区、高新技术产业化基地、科技创新创业孵化基地、北欧科研中心和港口物流中心体系建设，积极争创宁波市服务外包示范园区。
海曙：
主抓服务外包人才培育和引进
作为中心城区，海曙区主要是抓服务外包人才培育和引进。一是引进专业的培训机构，如银河培训学校等专业的服务外包培训机构，把日语、英语等语种的培训与开展服务外包所需的软件开发、计算机操作、会计、金融等相关的知识培训相结合，以满足外包出口相应国的需要，为开展服务外包企业输送相应的人才。二是积极发挥好招商引资的成果，加强与人力资源雇佣管理服务商万宝盛华宁波分公司的合作，依托其专业的人才网络、广泛的人才储备库，构建长期的服务外包人才供需平台。
奉化：
依托重点企业促进服务外包
奉化以高新技术开发区为载体，依托波导萨基姆、亚德客自动化工业等一批骨干龙头企业，重点发展嵌入式软件开发与设计、信息系统集成、网络应用服务和工业控制系统开发服务等。同时，依托正在启动的尚桥科技园区和正在规划的东部海洋经济区，他们大力促进旅游、物流、商贸、动漫、媒体等产业的发展；依托浙江船厂，重点发展船舶工业设计、工程技术研发、区域性售后服务等，具备一定条件后，积极尝试拓展国际业务流程分包服务领域。
宁海：
促进服务外包园建设
宁海计划引进专业公司，进行服务外包园的建设和业务的承接。在土地和财政上，政府对服务外包园建设和服务外包企业予以倾斜，支持在宁海开办服务外包培训机构，并对参加培训的学员给予经费补贴。为鼓励服务外包企业通过相关的资格认证，财政将予以一定比例的补贴。到2010年，宁海争取服务外包企业和服务外包培训机构实现零的突破。
慈溪出口加工区：
打造长三角南部服务外包承接基地
抓住杭州湾跨海大桥通车的有利时机，慈溪出口加工区 （经济开发区）利用长三角地区城市联动发展的优势，积极发展为本地及周边地区产业升级配套的服务外包产业，包括嵌入式软件开发、工业设计、工业技术服务平台支持等，形成一个自主研发能力强、服务功能完备、研发理念超前的 “工业产业服务外包基地”。与此同时，他们主动接受上海以及苏南等地的辐射，使开发区逐渐成为 “长三角南部服务外包承接基地”。
东钱湖旅游度假区：
充分发挥优质环境吸引力
根据旅游度假区重生态、重环保的发展要求，充分发挥度假区优质的工作生活环境对高新技术、知识密集型企业的吸引力，力争在引进服务外包企业上取得突破。围绕创建总部经济和创意经济的发展目标，加快总部经济园区和创意经济园区的研究、规划、建设工作。同时，大力引进精通服务外包业务的中高级专业技术人才和管理人才，支持高级科研技术和管理人才创办服务外包企业。
此外，宁波保税区、大榭开发区、梅山岛、象山、江北等地，也纷纷把发展服务外包列入今年外资工作的重点。他们已经制订或正准备出台能有效提升企业服务外包承接能力的政策措施，以推动当地服务外包产业的发展。 |
