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市劳动和社会保障局局长陆宁章
在江东区东柳街道、余姚新城区街道和泗门镇蹲点调研期间，我到基层社区实地察看并与失业人员进行了座谈，掌握了许多不曾了解的情况。我深刻感受到，就业是他们最关心、最直接、最现实的问题之一。
充分就业是群众的迫切需求。就业是民生之本，也是安国之策，社会主义和谐社会应该是就业比较充分的社会。在社区这个区域里，人人有事做、人人有活干，就有了每个家庭的安居乐业，也就有了社会的和谐稳定。在调研和座谈中，社区劳动保障服务工作人员任劳任怨、情系群众、不计名利的工作作风，以及余姚新城区街道被帮扶的失业人员的感激之辞深深地感染了我，使我感觉到做好这项工作神圣而光荣，肩上的责任重大。
基层创造了值得推广的好经验。在蹲点调研中我发现，在基层创建活动中出现了值得推广的经验做法，需要认真总结、提炼和推广。如：为失业人员提供个性化、精细化职业指导和职业介绍的“就业项目经理人”服务模式；根据失业人员就业意愿和就业能力“因人制宜、分级管理、突出重点、分级就业”的分级就业服务等等。这使我感到：群众中蕴藏无限智慧，不向群众虚心学习，思想就会僵化，也就谈不上创业创新。
实现社会充分就业需要建立长效机制。通过建立健全促进就业长效机制，不断提高就业质量，使失业人员稳定就业，是实现社会就业更加充分目标所必须解决的问题。摆在我们面前既有因产业结构优化、调整、升级带来的技术技能劳动力需求扩大与失业人员低技能低素质而产生的就业结构性矛盾，还有如何切实履行企业的社会责任，如何更好地通过对社区的有效管理来满足群众公共就业服务需求等问题。在服务方面，需要继续完善基础台账，实施跟踪服务，强化技能培训，把日常的就业工作引向深入，使失业人员实现稳定就业、充分就业。
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