江东区委书记暨军民
通过几天来的蹲点调研,我深深体会到,在群众利益日益多元化和维权意识日益增强的今天,政府已经很难包办基层过多过细的利益诉求和协调工作。在全面改善民生、促进社会和谐的过程中,我们只有调动一切可以调动的有生力量,发挥一切可以发挥的积极因素,才能当好群众利益的坚定维护者,做好改善民生的忠实实践者。
一要依靠基层党组织。加强基层党组织建设是改善民生的立脚点。社区党组织是社区各类组织的核心,在基层基础建设中肩负着总揽全局、协调各方的重任。要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,增强基层党组织在群众中的凝聚力、向心力和号召力,在改善民生的社会实践中真正起到中流砥柱的作用。
二要依靠民主促民生。发扬民主是改善民生的有效途径。民生问题是科学发展观的核心问题。随着生活水平的提高,民生已经由原来的对衣食住行等物质条件的需求,上升为对生活质量、文化环境、政治参与等既有物质也有精神特征的需求。只要积极引导民众参与公共决策和社会管理,使广大居民树立共建共享的意识,树立民生是大家的民生的意识,就一定能更好地改善民生。
三要依靠改革创新。改革创新是改善民生的灵魂。要完善以民生为重点的投入保障机制,集中财力改善民生。在统筹安排使用各项财政资金的基础上,充分体现民生保障的要求,使有限的投入向教育、卫生、就业等社会事业和社会管理倾斜,向弱势群体帮扶倾斜,向实事工程项目建设倾斜。要以社会化、个性化、产业化为导向,探索服务体制机制创新,推进“政府购买服务”,逐步形成基本公共服务、经营性服务、志愿服务相结合的多层次、广覆盖的社会服务网络,切实做到有人办事、有钱办事、有章理事,真正让机制成为调动积极性、主动性、创造性的“杀手锏”。
四要依靠资源整合。整合资源是改善民生的重要手段。社区最大的资源是“人”的资源,社区居民是社区服务的最大资源。政府要积极发挥主导作用,调动辖区各类资源参与民生服务的积极性和主动性。积极扶植和培育志愿者服务组织,调动社区居民参与志愿服务的积极性。要充分调动驻社区单位参与社会事务的积极性,建立健全驻社区单位与社区的联系制度,引导驻社区单位积极参与民生事务,努力实现共建共享共赢。
五要依靠队伍建设。建设一支事业心强、专业化程度高的社会工作人才队伍是改善民生的基础和保障。当前,江东正处于大拆迁、大开发、大建设、大调整、大提升的特殊时期和全面提升现代化新中心城区的关键阶段,社会建设与管理中的一些新情况新问题不同程度地比周边地区先期遇到。加快培育社区社会工作组织,壮大社会工作人才队伍,提高社区工作者的专业素质,有利于更好地承接公共服务职能、提供专业社会服务,有利于更好地改善民生、促进和谐。
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