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人心齐，泰山移。推进新一轮全国文明城市创建工作，要让群众受益，要让群众满意，更需要群众的参与，只有努力形成人人参与的局面，包括要动员占人口三分之一的新宁波人积极参与，全市的文明城市创建工作才能迅速开创新局面，实现既定的目标。
努力形成人人参与的局面，要发挥新老宁波人团结一心、共同创建的精神。近300万名新宁波人工作、生活在宁波，是宁波建设和发展的重要力量。创建为民，是为新老宁波人创造宜业宜居的好环境，为全体成员办实事，谋利益。全民创建，也要真心实意依靠新老宁波人，引导他们积极参与到创建中来。创建工作中的一些重点难点，如城乡接合部的治理、外来务工人员的服务管理、社会治安等，更与新宁波人紧密相关。各级各部门要始终坚持维护和实现新老宁波人的切身利益，从而赢得新老宁波人的共同支持。
广大人民群众的参与，是创建工作的应有之义和不竭动力。创建文明城市，概括地说就是要提升市民文明素质、提升群众生活质量、提升城市文明程度。所有这些都离不开全体市民。近年来，我市适时制定了相关政策，在就业、治安、居住、社会保障和子女教育等方面，为保障新宁波人的权益提供了制度支持，加大了对新宁波人服务和管理的财政投入。以文明城市创建活动为载体，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，营造人人讲文明的社会风尚，有效提升市民的文明素质，使广大新宁波人融入当地的学习、工作、生活，实现共建共享。因为新宁波人的高度融入，正在形成强大的凝聚力、创造力，推进了我市经济社会又好又快发展。
文明城市创建是一个聚民心、集民力、汇民智的过程，主体是群众，关键在基层。我们要看到，新宁波人不但是我市经济发展的重要力量，也是文明创建的一个优势。引导新宁波人广泛参与，要兼顾普遍性和特殊性，精心设计参与的平台。要通过舆论宣传和丰富多彩的活动形式，使创建工作的重点内容、具体要求家喻户晓，夯实群众基础；要通过表彰先进典型，宣传成功经验，形成学习先进、争创先进的热潮，形成崇尚先进的社会氛围；要尊重群众的首创精神，从群众中来，到群众中去，开展影响力大、群众利益密切、社会关切度高的主题活动，在活动中受教育，在活动中出成果。
努力形成新老宁波人共同参与的局面，需要加强领导、狠抓落实。在当前支援抗震救灾工作中，各级各部门体现了无私奉献、一心为民的精神，体现雷厉风行的高效率，新老宁波人争先恐后献爱心，取得了很大成绩。我们要继续发扬这种精神，体现到创建工作中，增强责任意识、忧患意识、紧迫意识，保持紧张的工作节奏，切实发动群众、组织群众攻坚破难；要在全体市民中间，组织志愿者开展宣传教育、协助维护秩序、进行督查劝导等工作。总之，事在人为，只要各级各部门领导到位、措施得力，就能够向群众交出一份优秀的答卷。
力争蝉联全国文明城市事关宁波城市发展，事关人民群众的根本利益，意义重大而深远。让我们深入贯彻落实科学发展观和省委“两创”总战略，振奋精神，扎实工作，努力把我们共同的家园建设得更加文明和谐、更加幸福美好！
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