“一桥飞架南北,天堑变通途”,杭州湾跨海大桥建成通车后,嘉兴成为宁波都市经济圈向浙北皖南等经济腹地辐射的“桥头堡”,为宁波国际港口的发展战略延伸拓展了腹地空间,也为优化和提升宁波都市经济圈提供了历史契机。
宁波港已经成为中国大陆第二大港,为提升宁波港作为上海国际航运中心的副中心和增长极的战略地位,除了和上海港进行功能区分、和舟山港进行联动之外,杭州湾大桥的通车也为宁波港以核心整合嘉兴港、台州港等环宁波城市的港口资源,优化港区功能配置,打造大宁波港国际航运体系,提供了战略机遇。
宁波港的战略发展更需要寻求更广阔内地市场等腹地资源的支撑。在港口发展依托杭甬高速公路、杭甬铁路等辐射通道之外,宁波港还需要通过和嘉兴港的分工协作、功能互补的港口合作,开辟向内陆经济腹地进行功能辐射通道。在两地港口功能的配置上,以宁波港为核心,将嘉兴港纳入大宁波港口格局的体系之中,将宁波港部分功能向嘉兴港辐射和转移,从而优化和提升两个港口资源配置及功能配置。宁波港主要集中资源巩固和提升国际一流的深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港地位,重点发展集装箱物流、配送、仓储、通关等国际远洋港口业务。嘉兴港则发挥其海路联运、海河联运优势,功能配置承担部分宁波港口转移的功能,主要发展散货运输、海河转口运输等业务,成为区域性货物分流中心和宁波港配套港及喂给港。
此外,嘉兴也是宁波都市经济延伸和扩张的“桥头堡”。当前,宁波经济发展到了工业化后期阶段,生产资源的边际生产力下降,特别是由于土地要素短缺趋势进一步凸显,宁波经济圈的向外扩张和转移不可避免。杭州湾跨海大桥建成通车后,大桥为宁波的经济辐射和转移、扩张提供了经济空间和“战略窗口”,嘉兴的区位价值得到提升,成为宁波产业辐射、扩张名副其实的“桥头堡”。这种“桥头堡效应”表现在嘉兴为宁波产业专业和扩张提供了空间。在宁波土地要素成本因素的驱动下,慈溪、余姚等地的宁波制造业沿大桥纽带可以转移到土地价格较低的嘉兴地区特别是海盐大桥新区。另外,宁波和嘉兴以“大桥经济区”为纽带的相互渗透、相互协作的互动效应,促进宁波透过嘉兴载体进一步梯次向内陆延伸和扩张。
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