省委十二届二次全会和市委十一届三次全会作出了“创业创新”的战略部署：要发挥人民群众创业创新的主体作用，充分调动和保护群众创业创新的积极性和主动性，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流。在落实“两创”战略中，要注意激发全市数百万一线职工的智慧和力量，充分发挥其创业创新的主体作用。

　　广大职工立足岗位的小革新小创造小建议，从单体来说可能效益较少，对推进技术进步贡献有限，但他们分布在各行各业、人数众多，汇聚起来的力量不容小视。据不完全统计，2007年宁波全市职工小改小革4.2万余项，产生经济效益7.13亿元，其中创新成果2460余项，职工先进操作法147项。一些小改小革往往很有针对性、实效性和可操作性，起到“四两拨千斤”的妙效。

　　充分发挥职工群众创业创新主体作用，要进一步加大政策引导力度，强化激励机制，充分调动积极性。

　　要落实鼓励一线技术工人创新的扶持政策，尽快研究制定并出台有关政策和办法，对那些出类拔萃的高级技师，给予享受政府特殊津贴、补贴。

　　要扩大宁波市人民政府科技进步奖评选范围，覆盖到对生产技术提高有突出贡献的创新成果，改变轻一线技术工人岗位革新，轻操作技巧的出新等现象，鼓励广大技术工人开展技术革新。

　　要大力宣传一线职工创业创新的先进典型，努力形成鼓励职工创新的良好氛围。

　　要鼓励基层单位积极开展职工技术革新项目评比奖励，推广“以工人名字命名先进操作法”的做法，使职工的主体地位和首创精神得到充分尊重，更好地激发职工主人翁责任感，在自主创新方面做出更大贡献。

　　对于积极组织职工开展小发明、小革新、小建议等群众性技术创新活动，且成效显著的单位和个人，政府应给予表彰奖励和大力宣传，推进全市群众性技术创新活动的不断深化，真正实现全民创新。

　　作者：张益民(宁波市总工会)