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国际粮价继续上涨
曾丽瑛预计，07/08年度，世界粮食产需仍有缺口；加之世界粮食期末库存连年下降，目前14.9%的库存消费比，已经创下20年来的新低，因此世界粮价今年仍然将保持高位，价格甚至还有进一步上涨可能。
她的判断得到了专程赶来参会的美国农业部世界农业展望局局长Gerald Bange的赞同。Bange负责美国农业部所有商品预测报告的协调、审查等工作。他表示，尽管在2008年，美国的三种主要农作物——玉米、大豆、小麦的种植面积之和有望达到24年以来的最高水平，但是生物燃料等扩张的需求，致使粮价仍居高不下。
Bange说，玉米价格在今年已经上涨到了历史最高水平，在能够预计的将来，玉米价格将持续高位运行；今年大豆价格高企也成为必然；小麦价格由于世界供给持续紧张，预计07/08年度的世界小麦期末库存将再次减少，达到30年来的历史新低，美国小麦期末库存更将降至60年来的新低，因此尽管有数据显示，由于小麦播种面积急剧增加，小麦价格特别是低质量小麦价格上涨会趋缓，但仍将保持历史最高水平。
“迄今为止，我没有看过任何一份报告，说今年美国粮食价格会下降的”。Bange强调。他接受本报采访时表示，在预见的将来，粮价都将保持高位。但他拒绝对更长期的价格走势做出预测，“长期的粮价将受到石油价格、农业科技发展等一系列因素影响，不确定之处太多了”。
中国库存充裕保粮价稳定
除了大豆之外，中国目前几乎所有的大宗粮食价格都远低于国际粮价。
曾丽瑛表示，2006年到2007年，在国际粮食市场价格高企时，中国政府成功地维持住了国内价格的相对稳定。据国家粮食局统计，2007年末，中国小麦价格同比增长1.3%，早籼稻价格同比增长7.6%，中籼稻同比增长7.8%，晚籼稻同比增长9.2%，玉米价格同比增长12.7%，皆远低于国际市场价格增幅。粳稻价格甚至略微下降。
朱长国说，2008年，中国政府充裕的库存将再次在粮价调控上发挥重要作用。尽管中国政府一直将粮食储备金额列为机密，但是温家宝总理在三月曾公开表示，中国目前粮食储备在1.5亿-2亿吨左右。“如果按照2亿吨计算，中国目前的粮食库存消费比就高达40%。”朱长国说。
自2007年以来，中国政府依靠在粮食交易市场公开拍卖最低收购价小麦、稻谷；临时存储进口小麦和中央临时储备玉米、豆油，成功维持驻粮价稳定。
“中国2003、2004年累计进口了980万吨小麦，目前起码还有850万吨库存；06/07年收购的小麦，也起码还有3000多万吨还在粮库，这样加起来就有5000多万吨可供拍卖；玉米本来储备就多，去年又收了800万吨；临时储备的籼稻本来就多，去年还收了很多粳稻。”朱长国说，“因此拍卖资源是非常丰富的，国家有足够力量调节市场价格。”
不过，Bange对本报记者表示，他了解中国在石油、粮食等大宗商品市场上，都保持着远比国际市场低廉的价格，但他不认为中国和世界粮食市场的这种差价将长期保持下去，“现在已经没有中国市场和世界市场的区分，全球就是一个粮食市场，所以中国价格迟早会和国际接轨”。
目前中国惟一受国际市场影响大的粮油品种，就是进口依存度超过60%的大豆。但Bange表示，由于中国玉米需求增加，如果中国玉米的生产和消费继续按照目前轨道运行，美国农业部预计在未来4-5年内，中国将成为一个玉米净进口国，未来的10年中，中国净进口玉米数量将增加到200万-300万蒲式耳。
此外，美国农业部还预测，07/08年度，中国大豆进口将会达到创纪录的3400万吨，预计未来10年进口数量将超过5000万吨，由于中国国产大豆增产数量有限，中国进口大豆占消费总量的比例将由07/08年度的70%上升到75%。本报记者 滕晓萌 (来源：21世纪经济报道) |
