一年来食品价格翻番致使全球局势动荡,四月上旬埃及经历了两天的骚乱,其他地方也出现了抗议活动,有33个国家因为食品价格上涨而时局动荡。世行行长罗伯特·佐利克(RobertZoellick)说,除非发达国家提供援助,否则“更多的人将困厄而死”。
据路透社报道,联合国负责人道主义事务的副秘书长兼紧急救灾协调员约翰·霍尔姆斯爵士(SirJohnHolmes)在迪拜说,食品短缺和油价上涨给全球变暖带来的危害推波助澜,去年夏季以来粮价上涨了40%,在局势脆弱国家引发抗议和骚乱。他说,人道主义援助工作面临的最大挑战仍然来自气候变化。过去20年里,气候变化使得灾害频率增加了一倍,从平均每年约200起达到约400起。
除了埃及,食品价格上涨近来在毛里塔尼亚、莫桑比克、塞内加尔、乌兹别克斯坦、也门、玻利维亚和印度尼西亚等各国也引发了抗议活动,喀麦隆在二月发生的暴乱导致四十人死亡,孟加拉国抗议粮价上涨的骚乱已造成至少50人丧生。因为当地物价上涨50%,在约旦工作的联合国职员上周也举行了一天的罢工要求增加薪水。其他一些亚洲国家例如菲律宾、柬埔寨、中国、越南、印度和巴基斯坦等也已经收紧大米出口,以确保首先满足国内需求。另据德国国际广播电视台“德国之声”报道,海地已经成为粮食价格上涨的第一个明显受害国。该国抗议食品价格上涨的暴力活动已持续一周,导致四人死亡。总理雅克·爱德华·亚历克西(Jacques-édouardAlexis)已经被免除总理职务。
联合国世界粮食计划署执行总干事约塞特·施林(JosetteSheeran)3月份曾说:“我们正面临新一轮饥民潮,而且城市饥民也超过以往数量,商店货架上有食品,可是人们却无力购买。”粮食计划署已经启动一项提案,以促成高达29亿至34亿美元的援助预算去应付高企的粮价,官员们认为目前的高粮价已经威胁到了计划署对全球7300万人的援助能力。
英国政府新任首席科学顾问约翰·柏丁顿(JohnBeddington)教授三月份在一个演讲中警告说,食品危机导致的危害将比气候变化来得更为迅猛。他指出,今后20年粮食短缺的前景极为尖锐,必须立即着手应对。
据“德国之声”报道,世界银行公布的数据显示,过去三年全球粮食作物价格上涨83%,小麦价格甚至上涨了181%。促使粮食价格大幅上涨的一个重要原因是,粮食作物被越来越多地作为替代汽油的能源燃料。另外如澳大利亚遭遇的大面积干旱、新兴国家逐渐改变的饮食结构以及居高不下的石油价格都成为国际食品价格上涨的因素。
国际货币基金组织总裁多米尼克·施特劳斯-卡恩(DominiqueStrauss-Kahn)12日在华盛顿举行的年度会议上警告说,国际社会必须更加关注粮食价格上涨可能造成的世界范围内的饥荒及社会动荡。应对食品价格持续走高,要提高农业生产力,扩大贫困国家的土地种植面积。世行行长罗伯特·佐利克(RobertZoellick)也认为,生物燃料需求量的增加导致了粮食作物市场紧缺。他特别对贫穷国家发出警告:“食品危机的后果意味着与饥饿战斗的努力将前功尽弃。”他呼吁国际组织出台紧急援助措施,向贫困国家提供3.16亿欧元援助。
德国发展援助部长海德玛丽·维乔雷克-措伊尔(HeidemarieWieczorek-Zeul)批评用粮食作为生物燃料的做法,认为工业国家对此负有责任。她表示粮价上涨的30%到70%要归因于不断增长的“粮食燃料”。农民越来越多地种植用于生物能源的农作物,导致粮食种植减少,价格上升。她强调:“如果发达国家的汽车使用"粮食燃料",但是赤道地区的热带雨林却不断遭到砍伐,这对保护全球气候环境不会起到任何作用。”她还说,国际社会应该认真考虑,“如果粮食价格继续上涨,将会威胁到世界和平稳定、经济增长以及消除贫困工作。”(常旭旻)
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