市委十一届三次全会提出，明年工作要紧紧围绕“一条主线”，扎实开展“两个年”活动。 “一条主线”，就是把认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“两创”战略和市第十一次党代会精神作为明年工作的主线；开展“两个年”活动，就是把明年作为“狠抓落实之年”、 “创新突破之年”，切实加大各项工作的推进力度和创新力度，在落实中求突破，在创新中求发展，努力使我市各项事业在前几年工作的基础上有一个大的发展和提升。

　　在落实中求突破，在创新中求发展，必须突出重点、全力推进。要牢固树立科学发展理念，狠抓转变发展方式各项工作的落实，力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破；要按照十七大提出的“五个有”的要求，狠抓改善民生各项工作的落实，力求在加强社会建设和管理上取得创新突破；要积极推进文化创新，狠抓文化建设各项工作的落实，力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破；要坚持社会主义法治理念，狠抓民主法治建设各项工作的落实，力求在推进全社会法治化进程上取得创新突破；要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，狠抓党的建设各项工作的落实，力求在党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设各个领域取得创新突破。

　　在落实中求突破，在创新中求发展，必须大胆探索、勇于实践。改革开放以来，宁波人民在现代化建设的各个领域取得了令人瞩目的成就，创造了一系列新鲜经验。目前，我市正在加快建设惠及全市人民的小康社会，大踏步地向现代化国际港口城市迈进。但我们也要清醒地看到，我市在发展中还存在诸多矛盾和问题。面对新的形势和任务，我们必须按照十七大提出的“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”的要求，切实增强忧患意识，始终保持清醒头脑，继续大胆探索、勇于实践，着力破解各方面难题，努力在科学发展的道路上走得又好又稳又远。

　　在落实中求突破，在创新中求发展，必须依靠人民、尊重群众首创。过去的经验说明，没有人民群众在党和政府领导下艰苦奋斗、创业创新，就没有我市经济社会的繁荣发展，就没有人民生活水平的日益提高。今天，要取得各方面的突破创新，思路和办法决不是从天上掉下来的，只能从人民群众的丰富实践中来。只有鼓励、保护和支持人民群众的创业创新，全社会才能更具有创造活力，新思路新办法才能层出不穷。因此，我们必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，发挥人民群众的首创精神，尊重人民群众的主体地位，充分调动和保护人民群众的积极性和创造性。

　　新的一年充满挑战，更充满希望，必将是大有作为的一年。