“多谢你帮我们安了一个新垃圾桶，现在家门口变得清清爽爽。”昨天上午，来自河南的保洁员王永全和往常一样推着垃圾车在慈溪市胜山镇胜山头村一边清理垃圾，一边与村民交谈。11月12日，王永全被胜山头村党员以满票推选为村党总支委员，成为全省外来务工人员进入村级领导班子第一人。

　　51岁的王永全在胜山头村从事环卫保洁将近7年。这位有着28年党龄的退伍军人，如今在第二故乡仍不忘发挥模范带头作用。

　　61岁的村民应新正是村卫生监督员。他说，王永全工作尽职尽责，不管分内分外的事都抢着干。像村民拆房子、办酒席的垃圾，他会及时清理，不计报酬；村里发生纠纷，他会帮忙调解；他还是村里的义务宣传员，经常挨家挨户发放各种宣传册；帮助老乡办暂住证、联系小孩入学等。

　　王永全还是胜山头村“和谐促进会”副会长。除了保洁，他还将协助村里做好外来人口管理、环境卫生整治和计划生育等工作。前几天，在他的建议下，村里统一投放了1600多只垃圾桶，彻底消除了乱倒垃圾的现象，再次赢得了村民的好评。

　　慈溪市现有外来务工人员81万余人，占常住人口的80%。为促进新老市民进一步融合和谐共处，从2005年开始，慈溪市开创并推广了“和谐促进会”的做法，让外来人口共同参与纠纷调解，自我管理。目前已有338个村(社区)成立这一组织，全市已有400多名外来党员在“和谐促进会”中担任各类职务。

　　今年9月，慈溪市委结合村级换届，鼓励各地积极吸纳外来优秀党员进入村党组织班子。目前，王永全等2名外来优秀党员进入当地村党组织领导班子，另有10多人被列为组织考察对象。

　　与此同时，当地不断转变工作思路，将外来人口服务与管理并重，今年在全省率先成立了“外来人口服务管理局”。记者诸新民通讯员赵科沈杭军