□范昉

　　党的十七大报告指出： “格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。”这一表述引起党代表、全党和全社会的“格外关注”，认为这是用人制度上发出的一个强烈信号。

　　今年4月，胡锦涛总书记在宁夏考察工作，足迹遍及荒漠深山，在风沙弥漫、深沟大壑之地，总书记感慨地说： “在条件这么艰苦、环境这么恶劣的地方，更需要各级干部发扬艰苦奋斗精神。”正是在这次考察中，他要求各级党委“对那些长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”。总书记的意见被写入报告，不仅体现了我们党长期坚持的干部路线，而且进一步明确了在新的历史条件下，按照科学发展观的要求选拔干部的标准和导向。

　　“格外关注”首先给了广大干部一个正确的导向。一个干部无须担心在条件艰苦、工作困难地方工作而被埋没，更不要去抓“数字政绩”，不必热衷“圈内圈外”，不能去搞“要跑要送”，只要一心一意谋发展，踏踏实实干工作，群众自会以此作为评判干部好与坏的标尺，党组织就会“格外关注”。这样就能引导干部乐于到条件艰苦、工作困难地方工作，立足“长期”，扎根基层，扑下身子干工作。

　　“格外关注”给了选人用人一个正确的导向。按照总书记的完整表述，有三个“关键词”：“格外关注”———在现代汉语中， “格外”一词含有特别、十分、非常、突出之意。条件艰苦、工作困难，既能锻炼干部的意志毅力，又能检验干部的智慧能力。有的干部，向往大城市、大机关，不愿到条件艰苦、工作困难的地方去工作，或者把到条件艰苦地方工作当作仕途上的“跳板”，只想早日离开、早日升迁。 “格外关注”就是要扭转这种现象，给干部一个正确的导向。 “多加留意”———要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，使他们表扬奖励有份，报纸电台有声，提拔重用有往。 “不能亏待”———对努力打基础的干部不能亏待。党的事业是通过“接力棒”的形式传续的，一些重要的惠民项目，往往是几届班子共同努力的结果，决不能搞短期行为。有些政绩，短期内看不出显性效果，时日一长却能显示长远效益，这样的隐性政绩更要看重。这三者是一个有机统一的整体，体现了用人上的务实精神和公道正派。归结到一点，能够坚持科学发展观的干部，能让群众满意的干部，就是党组织要“格外关注”、“多加留意”、“不能亏待”的干部。

　　“格外关注”给了干部作风建设一个正确的导向。党的十七大报告在阐述切实改进党的作风时还指出，“以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。”党的干部就是要求实事求是之真，务惠民利民之实，深入矛盾，破解难题。谁求真务实、打基础利长远就得到“格外关注”和提拔重用，谁搞“洋花花”的东西就给予批评惩戒。

　　“格外关注”还给了干部培养锻炼一个正确的导向。到条件艰苦、工作困难地方工作，到基层第一线工作，是锻造人才的好办法。培养干部，不仅要考虑出国培训和进学校深造一面，更要考虑在艰苦困难的实际工作中磨练这一面，后者更能锻炼人。毕竟，培养出千里马的是原野，不是庭院。领导要舍得把优秀干部放下去培养锻炼，干部本身也要珍惜去第一线和艰苦岗位锻炼的机会。