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“近年来，宁波正在成为外商投资的乐土，许多跨国公司都愿意来这个‘东方威尼斯’创业。”在近日举行的全市重点外资企业座谈会上，法籍华人杨壁如女士这样告诉笔者。据了解，她来宁波投资已有10余个年头，目前宁波已成为她的“第二故乡”，正在建造的香格里拉大酒店项目、落户海曙区的欧尚超市等都是她牵线搭桥引进的。
为改善外商投资环境，自1999年以来，我市连续八年举办了外商投资企业服务月(2004年前为环境整治月)活动，集中一两个月时间，举全市之力为外商解决审批、用地、生产、医疗、子女就学、住房、签证等一系列问题。今日起，历时两个月的第九次全市外商投资企业服务月活动也全面拉开序幕。
营造“亲商重商”氛围
近年来，我市积极营造“亲商重商”氛围，努力为外商排忧解难。在解决就医难的问题上，市卫生局确定了市第一医院等5家医院为外商医疗保健服务定点医院，各医院设立专门区域，安排专门科室和专职医务人员，对就诊的外商实行全程陪同服务。为改善外商子女入学难，市教育局出资1900万元在高教园区北区专门设立宁波万里国际学校(小学部)，安排外商子女入学，同时，宁波中学、效实中学、惠贞书院、华茂外国语学校等学校也就近接纳外籍人士子女就读。北仑区等个别地区还对外商子女就读给予一定比例的财政补助。
针对个别开发区(园区)及周边地区的治安问题，大榭、北仑和科技园区等地公安部门通过增设治安岗亭、增设治安报警点，加大警力投入，加强对企业及周边地区的巡逻等措施，着力解决影响外商投资企业安全感的治安问题。为了让外资企业员工有个舒适的居住环境，保税区还通过“政府出地，企业出资”的方式，引导外资企业在区外集中建设宿舍楼。该区的员工配套公寓———富春花园二期正在加紧建设中，建成后可供1.8万人居住。
此外，我市有关部门还积极帮助外资企业解决用工和用人难问题。去年服务月期间，市劳动保障局和余姚市有关部门通过联系公共职业介绍机构，替余姚业思扩提公司招收了数名有3-10年工作经验的空调冷暖风机外观设计员。
据不完全统计，8年来，我市利用整治月和服务月活动，集中解决外商投资企业生产经营和生活困难500余件。今年，我市通过对大量在甬外资企业的调研，已搜集整理了46个问题。这些问题主要集中在政策、土地、服务、环境四个方面，有关部门将于服务月期间“对症下药”，为外企扫清发展障碍。
“我们要让外商到了宁波就像到了家一样，真正做到‘引进来，留得住’。”市外商投资企业服务月办公室负责人这样说。
争做外企的“家庭保姆”
自1999年启动环境整治月以来，我市还相继降低和取消了一批税外收费，加快了口岸大通关建设，建立了重大外资项目的“绿色通道”，开通了专为外商投资企业提供咨询、投诉和求助服务的热线电话等等。全市各地各部门也积极提高和改善行政效率，加快软环境建设。
外商初次到宁波投资办企业，经常会因为人生地不熟在办事方面遇到麻烦，自行办理验资往往需要好几天。鄞州区政府“看在眼里急在心里”，果断推出外商投资企业验资代理服务，由招商部门选择一家服务质量好、网点多的会计师事务所作为验资机构，专门代理全区外资企业的验资业务，区政府承担所有的验资费用。
为缓解土地资源的紧缺局面，市外商投资促进中心建立了宁波市闲置厂房信息库，目的是充分调动全市闲置厂房资源，为来甬投资的外商寻租厂房提供方便。被《福布斯》杂志评选为白金400强企业的知名房地产服务及投资管理公司美国仲量联行，率先登录宁波市闲置厂房信息库，要求为一家美国企业寻求家具生产厂房。经市外经贸局的推荐，目前已在开发区成功落户，总投资900万美元，租用厂房面积达8800平方米。
今年，市外经贸局还积极筹建“公共信息服务平台”，向企业及时快速地传输各类信息和提供服务。 “外商和外商企业无论何时何地有了问题需要反映、求助，都能得到及时的服务。”市外经贸局局长俞丹桦说，目前该局正在着手准备外资政策法规汇编，并将推动有关部门出台保护在甬外籍人士权益的规定或条例。
投资环境建设没有终点
一年一度的投资环境服务月活动目前已取得积极成效。据市外商投资企业服务月办公室统计，最近几年我市外商投诉案件急剧下降，外资企业对各级政府的满意率却持续上升。
当然，投资环境建设是一场没有终点的“战役”。杨壁如女士近日在肯定宁波投资环境建设的同时，就向我市有关部门发了一通“牢骚”，列举了自己投资中碰到的一些问题。但难能可贵的是，我市有关部门开门纳谏的勇气和魄力让外商们敬佩不已，也大大消除了他们心中憋着的不快。
“投资环境是城市竞争力的主要体现，宁波要在长三角城市群的竞争中胜出，必须想尽办法改善和提升投资环境，成为服务的高地、成本的洼地、投资的福地。”市政府有关领导强调说。
图：今年6月举行的第九届浙洽会上，来自全球各地的投资者纷至沓来。 (俞永均 摄)
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