奉化今天的发展,正处于前所未有的重要战略机遇期。体现在宏观调控下的“倒逼机制”有利于我们推进经济发展模式转型,奉化正从投资驱动向创新、消费驱动转变,临港工业和海洋经济正在快速提升,农业经济富有特色并稳步增长,服务业特别是旅游业前景广阔。上半年,奉化市地区生产总值增速较去年同期提高2.1个百分点,财政一般预算收入增长33.5%;奉化市规模以上工业企业总产值比去年同期增加18.2个百分点,其中高新技术产值占总产值的47%;全市接待游客人数和旅游经济综合收入分别增长18.5%和16%;第三产业投资占全社会固定资产投资比重达65%,同比提高30个百分点。特别是今年召开的省、宁波市党代会和宁波市推进创新型城市建设工作会议关于坚持走创新之路的一系列决策部署,为奉化下步又好又快发展指明了正确方向。我们不仅要“干在实处”,还必须与时俱进,“谋在新处”、“赢在特处”。坚持以创新支撑创业,以创业推进创新,最大限度发挥奉化靠近宁波市区的区位优势和生态环境优势,充分发挥奉化在海内外的影响力和关注度,把奉化区域品牌和优美环境作为“招大引强联外”和发展经济的金字招牌,把错位发展和特色竞争战略落实到各项工作之中。
以建设先进制造业基地为重点,坚持走新型工业化道路。现有的资源要素供给、环境承受力和开发成本,已不容许我们不顾基础、不顾条件、不顾代价全境办工业。必须科学合理布局“优先发展、常规发展和限制发展”区域,做到宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜贸则贸,扬长避短,差异发展。重点发展电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业和临港造船等先进制造业,全面落实“质量兴市、品牌立市”战略。珍惜奉化寸土寸金,提倡“工业种高产地”,深化“亩产论英雄”理念,引导企业走资源节约型、环境友好型、产出高效型之路。珍惜奉化生态环境,坚决摒弃有污染、能耗大的项目,奉化新一轮发展决不能以牺牲和破坏生态环境为代价。
以建设特色农产品基地为重点,大力发展现代农业。牢固树立特色就是效益、特色就是竞争力的理念,深入实施科技兴农战略,依托20个万亩以上特色农产品基地,加大新品种、新技术的引进和推广力度,把奉化特色优势农产品打造成区域系列品牌,为宁波市民提供更多绿色、营养、健康的食品,成为宁波大都市的“菜园子”。
以建设著名旅游度假胜地、宁波最佳休闲人居胜地为重点,提高三产比重,优化产业结构。着力建设溪口、城区、奉化象山港滨海旅游度假和休闲人居“金三角”,把奉化建设成为全国著名旅游城市、宁波现代化国际港口城市的“后花园”。做好溪口、滕头创国家5A级旅游景区的各项工作。充分利用城区至溪口生态公路的通车效应,使溪口与城区相关项目串联成线,形成完整的特色旅游线。奉化象山港背山、向阳、面海,是一块难得的风水宝地。要坚持保护为先,按照差异化、国际化、品牌化规划理念,高起点规划滨海景观带和高档次接待服务设施,开发面向都市居民的山水型和滨海型休闲住宅。
坚持“对外唱响环境,对内创造环境”,营造与中国优秀旅游城市相协调的城市环境和文化氛围。加快建设与宁波市区接轨的交通等基础设施,全面实施农村环境整治,不断改善城乡环境面貌,增强对外吸引力,提升奉化美誉度。注重软环境建设,推进政府职能转变,提高社会管理和公共服务水平。深化“作风建设年”活动,大力开展“转作风、强创新、促发展”大讨论,教育和引导广大干部群众增强城市的认同感、归属感,着力营造干部干事业、企业创大业、百姓兴家业的良好创业环境。
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