-周昌林

　　徐义胜的事迹表明，外来务工人员在宁波这个崭新的环境中，正自觉重构自己的社会关系，积极获取包括当地居民尊重在内的各种社会资本，努力实现与本地居民的和谐相处。

　　实现与本地居民和谐相处的过程，就是外来务工人员的生活观念、思想方式、行为习惯和社会组织等与本地文化相互激荡、相互碰撞、相互交融的过程；就是外来务工人员自我认同和社会认同不断提高、与本地居民的空间距离和心理距离不断缩小的过程，就是外来务工人员与本地居民相互理解、相互关爱、相互帮助、相互支持的过程。

　　外来务工人员与本地居民和谐相处是城市实现科学发展、构建和谐社会的前提。首先，和谐相处会激发外来务工人员的创造活力，推动经济增长，它是实现科学发展的重要基础。科学发展是建立在经济持续增长基础上的发展，没有经济增长就谈不上发展，更谈不上科学发展。而充满创造活力的外来务工人员既满足了城市经济快速增长对劳动力的需求，成为城市经济增长的重要支撑力量；又带来了新的消费需求，推动了相关产业发展，成为城市经济增长和发展新的动力。

　　其次，和谐相处会改善城市结构，提高城市品位，构建和谐社会的重要基石。一方面，和谐相处扩大了外来务工人员求助、倾诉和交往对象的范围，改变了外来务工人员以亲缘、地缘为纽带的传统社会关系，形成了以城市为中心、以友缘和业缘为纽带的新的社会关系，从而改善了城市社会结构，维护了社会稳定；另一方面，和谐相处加快了不同文化的交融，拓宽了本地居民的学习渠道，提高了本地居民的素质，促进了城市的开放与包容，改善了城市形象，推动了和谐城市建设。

　　总体看，宁波外来务工人员与本地居民关系是融洽的，外来务工人员对宁波城市建设的贡献得到了本地居民的广泛认同，没有外来务工人员就没有宁波的发展已成为社会共识。我市各级党委和政府以及社区、企业、中介组织和居民等都在积极地为外来务工人员创造更好的环境而努力，得到了外来务工人员普遍称赞。但是，实事求是地说，外来务工人员与宁波本地居民仍然存在着融合难的现象。

　　外来务工人员由从事农业生产转变为从事工业生产，成了产业工人，角色是变了，但身份依然是农民，是城市中的农民，由此形成了外来务工人员与本地居民的二元结构，导致产生融合难的现象。融合难是由于文化、制度、居住、教育等多方面原因造成的，如语言、行为模式、生活习惯、组织方式等方面存在的差异，户籍制度、社会保障制度、教育培训制度等方面存在的缺失，以及由于居住条件等原因所导致的空间距离等。其中，思想认识差异是一个重要原因。一方面，歧视现象在本地居民中依然存在，害怕外来务工人员与己争利的思想不同程度地反映在部分居民身上，一些居民既不愿放弃外来务工人员辛勤劳动带来的服务和享受，又不希望他们享受市民待遇，对外来务工人员市民化有抵触情绪；另一方面，不少外来务工人员由于长期生活在社会底层，自我认同低，不愿意或不能够与本地居民进行交流和沟通，遇事只在传统的社会网络中寻求支持，因此增加了融合的难度。

　　外来务工人员与本地居民和谐相处是我们构建和谐社会的应有之义，解决外来务工人员与本地居民融合难的问题具有重要的现实意义。我们要大力宣传徐义胜事迹，在全社会树立尊重、善待和关怀外来务工人员的风气，不断增强外来务工人员的认同感、亲近感和归属感，努力推动外来务工人员与本地居民和谐相处。 (作者系宁波市社科院研究员)

稿源： 　编辑： 赖小惠