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中国宁波网讯(记者崔小明镇海记者站李阳育)分散在66个科室的行政审批权，在行政职能归并后集中到27个科室；行政职能归并前，审批项目的承诺时限平均为10天，现在承诺时限为7天，提速44%。镇海区自7月1日以来实施行政职能归并后，大大方便了百姓，提高了审批效率。
自2000年以来，镇海区先后进行了三轮比较集中的行政审批制度改革，审批效率逐步提高。但随着经济社会的发展，出现了一些新的问题。有关部门进“瘦”留“肥”，进驻行政服务中心的部门和许可事项偏少；有的部门授权不到位，设立的窗口成了“收发室”。深入推进行政审批制度改革显得十分迫切。区委、区政府决定以“作风建设年”为契机，在全区实行行政许可职能归并。由于此项改革涉及部门领导班子和中层干部调整、部门局部利益和个体利益格局的调整等问题，存在着较大的阻力。区委、区政府成立了以区长马卫光为组长的领导小组，先后召开十多次协调会。区委书记郭华巍亲自协调有关部门工作，要求部门领导要敢于放权，要善于放权。经过几个月的努力，镇海区行政许可职能归并工作于7月1日基本完成。全区具有行政审批职能的27个部门对审批职能进行了归并，设立行政许可科，并整体进驻到区行政服务中心。以前66个科室有行政审批权，归并后全部集中到27个科室。进入行政服务中心和各分中心办理的许可事项达到255项。在镇海区行政服务中心，区建设交通局行政审批科科长顾奇尔告诉记者，行政职能归并前，该局仅有15个项目、9名工作人员在行政服务中心设立了窗口，现在他们共有39个项目在这里审批，工作人员增加到了17名。据行政服务中心有关负责人介绍，行政许可项目现场办理能力达到了94%，承诺时限平均为7天，比原承诺时限提速了44%，比法定时限提速了63%。对于提速的感受，体会最深刻的莫过于前来办事的群众。记者在现场采访了镇海区永正房产股价公司业务员王平。他介绍说，他专门为客户办理产权变更等手续，以前办个房产证，要跑财政局、国土资源局、房管处、银行等多个部门，现在不出大厅就可以享受“一条龙”服务。以前办理房产备案手续，往往要1周时间，现在只要花3天时间就可以办好。
据了解，镇海区下一步将建立一套完善的考核监督机制，加强审批过程和服务方式的管理。
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