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编者按：为强化对外来务工人员的服务，引导融合，凝聚合力，促进发展，共同进步，齐心协力共建和谐家园，市委、市政府召开了全市外来务工人员服务管理工作会议，这在我市历史上还是首次。为贯彻落实会议精神，全面提高外来务工人员服务管理水平，日报今起推出“科学发展、共建和谐———加强外来务工人员服务与管理”专栏，及时报道各级各部门在外来务工人员服务与管理方面的新思路、新举措、新经验。
中国宁波网讯(记者邓少华实习生沈严)宁波市外来务工人员服务管理工作领导小组办公室近日挂牌成立并开始运作。记者昨天从该办公室了解到，根据全市外来务工人员服务与管理工作会议精神和市委、市政府关于加强外来务工人员服务与管理工作若干意见，目前市级有关部门正在加紧制订落实实施细则和具体办法，努力为新市民提供全方位的服务与管理，引导他们融入第二故乡，充分发挥他们的积极性、创造性，与本地居民一起共同建设文明宁波、和谐宁波。
宁波现有外来务工人员285万名，在我市的二、三产业就业人数占全市企业员工的56%，特别是在制造、建筑、商贸、餐饮、流通等一些劳动密集型行业的比例更高。广大外来务工人员已成为我市产业工人的重要组成部分，成为推动我市经济社会发展的重要力量。
据市外来务工人员服务与管理工作领导小组办公室有关负责人介绍，市委、市政府已经出台了加强外来务工人员服务与管理若干意见，目前正按照充分调动外来务工人员积极性和创造性，坚持服务发展、促进发展；切实保障外来务工人员的合法权益，坚持引导为主、服务为主、建设为主；全面发挥企业、社会组织和政府的作用，坚持协同合作、共同推进；自觉遵循客观规律，坚持循序渐进、强化激励；大力提升服务管理水平，坚持政府主导、务实高效等六大原则，制订完善工资支付保障、完善就业培训服务、全面落实社保制度、加强出租房屋管理、健全社区服务管理等10多个配套政策制度。这些政策制度均已基本形成，不久即将出台实施，届时将形成完备的外来务工人员服务管理政策体系。
另据了解，外来务工人员服务与管理工作已纳入我市经济社会发展总体规划，作为社会建设和公共服务的重要任务。各县(市)区也将参照市里成立相应的外来务工人员服务与管理工作机构，全面开展工作。同时，按照属地管理和财政支出规范的原则，把外来务工人员服务与管理经费纳入各级财政预算，把外来务工人员服务与管理工作纳入年度目标管理考核范围，加强绩效评估和监督检查。
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