今年秋季开学,我国将实行新的高校奖助学金制度,财政投入总金额达154亿元,力度之大、资助金额之高、覆盖面之广前所未有,这对于部分家庭贫困的学生来说是一个重大利好消息,但要让贫困大学生顺利享受这一好政策,还需要迈过三道坎:
一是资金如何保障。总额达154亿元的奖助学资金中,中央财政承担95亿元,其余由省、市、县各级财政和学校配套解决。资金的到位与否关系到这一政策能否落到实处。记者在采访中了解到,一些基层政府对助学的政府责任认识还不到位,不少欠发达地区财政紧张,资金缺口大,而通常越是财政紧张的地区,贫困生越多,落实经费保障的压力越大。
二是投入的资金能否专用。新的奖助学金制度实施后,一个两三万人的学校将会拿到成百万、上千万元助学款。这笔钱能否专款专用,及时足额下发,并不容乐观。同时,国家规定各高校要在事业收入中按照一定比例提取资金用于助学。但是,一些高校因为扩建负债累累,有限的事业收入用来还债还不够,足额提取助学资金很难实现。从以往的情况看,有的高校虽然在账面上足额提取,但实际上连办公经费都从中开支。还有,此次国家规定民办学校学生也可以享受奖助学金政策,对民办学校助学资金的足额提取以及监管又是一个新课题。
三是大学生入学前的空白如何填补。近年来,教育部要求各高校建立“绿色通道”制度,但记者在采访中发现,一些学校在录取通知书中并没有同时寄送有关资助政策介绍材料。由于信息不灵,部分学生及其家长不了解国家政策,面对通知书还是一筹莫展,一些贫困家庭连孩子去高校报到的路费都拿不出来。
建立奖学金、助学金制度,是为了保证大批学生不因家庭经济困难而失去学习机会。希望这一好政策早日落实到位,希望今年的贫困生及家长在收到录取通知书时,能够不用再为没钱上大学而苦恼。
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