新学年伊始,大学生助学贷款为许多贫困学生解了燃眉之急。可上海市杨浦区法院却在近一周内收到中国农业银行上海市五角场支行起诉的96件借款合同纠纷,诉请解除与大学生所签订的助学贷款合同,并要求学生立即支付本息。
据了解,这些学生目前均已毕业离校,但毕业后并未依照合同约定按期还款。
记者获悉,农行五角场支行还有此类欠款纠纷三四千件,其他银行亦有类似问题。由于高校生源来自全国各地,毕业后银行无法及时更新联系方法;助学贷款是政策性贷款,缺乏抵押等担保,导致银行对贷款缺乏有效的监管,造成大量贷款无法收回。
此次诉讼的发生地在上海市杨浦区,其辖区内共有各类大学16所,是上海市的高校密集区域。此次被起诉的被告为68名大学生,来自复旦、同济、上海理工、体育学院等9所大学,涉案标的共计7628055元。
学生欠款不还学校两头为难
据了解,今年8月,在上海市国家助学贷款合作协议续约签字仪式上,上海市67所全日制普通高校全部落实了2006年至2010年度的国家助学贷款承办银行。根据协议,中行、农行、建行和工行四大国有银行将每年为27961人提供贷款,年贷款总金额约达1.7亿元。
但对于助学贷款,一些大学是又爱又怕。一方面希望贫困学生能够贷上款轻松就学,一方面又面临着学生还贷难的问题,承担着声誉和资金两方面的风险,某高校学工部一位负责人形容这种感觉“十分痛苦”。
“违约的学生还是比较多,最近两年对贷款学生要求严了。”上海体育学院学工部顾老师告诉记者,很多学生赴外地工作,加上如今就业流动性越来越大,学校要掌握所有学生的情况确实不易。2004年,上海开始实行助学贷款的风险补偿金制度,体育学院去年就为此支付了20多万元的补偿金,今年开始计算违约率,所要支付的补偿金数额只会更多。
因此,对于可贷可不贷的学生,学校尽量给他们安排勤工助学岗位以及奖助学金,以奖代“贷”。学校里每个特困生都有勤工助学岗位,学校还专门拨出经费成立“成才助学金”,今年新增的“新生奖学金”,最高金额达两万元。
据悉,沪上不少高校也采取了类似体院的做法,提供勤工助学岗位、新生奖学金等,都是常见的“以奖代补”措施。
为敦促学生还贷,上海体育学院发给毕业生家长一封告知书,写明应履行的还贷义务。毕业生还会举行一个承诺仪式,签名承诺自己将诚信做人。而在学生毕业后,学校还会电话联系、或者通过班级BBS网络平台,提醒他们还款。
记者试图联系这些被诉学生,但从学校得知,他们目前均已毕业离校,有的人已无法联络。
诚信是还贷的一大要素
在采访中,许多大学生认为,诚信是约束还贷的一大要素。
复旦大学的研究生小徐在2003年办理了助学贷款,今年毕业的他正努力还贷。他表示,虽然刚工作薪水还不高,但是每个月还几百块钱还是可以承受的,况且按照合同还款是理所应当的,毕竟诚信记录会影响到今后的个人发展。
而一名家境贫寒的大学生则认为个别大学生“违约”确有难处,“故意违约”是极个别的。在就业不顺利、家庭又无力支持的情况下,往往会被迫“违约”。
一名同济大学的学生则认为,大学生“违约”不排除某些客观原因,“有时候银行也没有尽到义务,这些年搬家的人很多,如果银行依然把还款计划送到身份证上的地址,自然没法到达学生手上,我就有类似经历。因为没有得到通知而未及时还款,多付了100多块利息。”
对助学贷款银行又爱又忧
对于部分学生欠贷不还,银行又有何回应呢?农行上海分行宣传部的一位女士表示不接受采访,“本行保持沉默”。而记者在采访另一家受理国家助学贷款的银行时,也没有得到明确答复。
但是银行对助学贷款既爱又忧的情结始终存在。一方面,银行期望通过贯彻国家助学贷款政策和学生建立良好关系,为银行培养潜在客户。另一方面,国家助学贷款确实存在一定风险,尤其是在那些就业情况不够理想的学校。
杨浦区法院在接到诉请后,特别提醒大学毕业生及时还款,因为助学贷款还款情况将记入个人信用诚信系统,不良记录将可能使毕业生在申请房贷、办理信用卡时遇到麻烦;即使刚工作能力有限无法还款,也应及时与银行联系。(记者龚瑜)
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