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教育部2007年第12次新闻发布会今天下午召开。财政部教科文司司长赵路着重就高等学校的国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金三项政策的四方面特点进行了介绍。
一、这三项制度的资金来源全部都是政府投入。当然，国家奖学金是由中央财政负责安排资金的，不用地方付钱。国家励志奖学金和国家助学金采取的是中央与地方分别按一定的比例来承担的办法，也就是按东、中、西部的不同，来确定不同的分担比例。西部地区是8：2，中部地区是6：4，东部地区分省来确定。同时还要考虑生源的因素。这三项奖助学金制度全部都是政府投入，而且投入的力度又非常之大，前所未有。
在这一个学期154亿的经费里，用于高等学校，包括高职学校，建立三项奖助学金制度的经费，也就是前面讲的国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金，一个月大约52亿。因为在这里面，中职学校占的比重更大，关键是中职学生覆盖面大，所有来自农村的学生，全部享受国家助学金。所以中职国家助学金大约是80亿。这154亿里面，除了高校的三项奖学金制度、中职的国家助学金制度以外，还将要进一步推行国家助学贷款，财政要拿钱的，风险补偿、贷款贴息等等。这是高校的三项制度的第一个特点。
二、这三项制度奖励资助的对象各有不同。既帮困又奖优。国家助学金是资助高校，包括高职在校生中的家庭经济困难的学生，就是面向所有的家庭经济困难的学生。国家励志奖学金具有奖励资助的含义，奖励资助的对象是高校，包括高职在校生中品学兼优的家庭经济困难的学生，附带一个条件，叫做品学兼优，学习好、品德好，可以申请国家励志奖学金。国家奖学金是不论贫富，不论困难与否，奖励那些品学特别优秀的学生。这三项制度奖励资助的对象各有不同，功能各有不同。
三、通过实施这三项制度，我们大大提高了资助的强度，大大扩大了资助面。比如说我们的国家奖学金，每年要奖励5万名在校大学生，每人每年奖励的标准是8000元，这是过去没有的，是一项新的制度。比如国家励志奖学金，标准是每人每年5000元，奖励资助面平均占全国在校大学生比例的3%，按现在全日制高校在校生1700万人计算的话，大约每年将有51万多品学兼优又家庭困难的学生可以拿到每年5000元的国家励志奖学金，这个奖励资助面相当于过去的10倍。过去虽然不叫国家励志奖学金，但是也有这样一个奖励制度。但是新的国家励志奖学金实施以后，它的资助面相当于过去的十倍。再有就是国家助学金，平均资助的标准是2000元，资助面大约占全国高校在校学生的20%。按1700万人计算的话，也就是说每年将有340万名家庭困难的在校大学生可以获得国家助学金的资助。这样一个资助面，或者这样一个340万享受资助的学生人数，相当于过去的7倍，国家也有，但是资助面和资助力度都不如现在的大。
四、具有比较强的政策导向作用。国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金的名额和资金在具体分配的时候，不是搞平均分配，而要考虑到不同高校的特点，不同的专业，要向那些国家最需要的专业进行必要的倾斜。比如说农林水利矿油核等企业，来支持、扶植、促进这些学科和专业的发展，优化高校内部的学科结构。资助政策不仅仅是奖优帮困，还有政策导向的作用。
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