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据新华社电最近，猪肉价格持续上涨，引起社会广泛关注。新华社记者14日就猪肉市场供求形势，采访了商务部部长助理黄海。
5月以来两次明显涨价
问：入夏以来，各地猪肉价格普遍上涨，消费者对此非常关心。
请您简要介绍一下当前猪肉市场的供求形势。
答：5月中旬以来，我国猪肉市场经历了两次明显的上涨行情。据商务部监测，第一次价格上涨出现在5月下旬，全国36个大中城市白条猪肉每公斤平均批发价16.53元，较5月11日上涨16%。猪肉价格6月份比较稳定，但6月底、7月初再次上涨。7月4日36个大中城市猪肉每公斤平均批发价上升到17.83元，较6月20日上涨7.2%。近日猪肉价格仍在小幅上扬，7月11日全国36个大中城市猪肉每公斤平均批发价18.57元，精瘦肉每公斤平均零售价格超过22元。
猪肉价格上涨五大原因
问：此次猪肉价格上涨，主要有哪些原因？答：此次猪肉价格上涨，最根本的原因是猪肉供不应求，拉动价格上涨。
首先，我国生猪以分散养殖为主，由于信息传导不畅，经常发生“供不应求”和“供大于求”交替出现的周期性波动。2006年上半年，全国生猪价格持续大幅下跌，养殖户为减轻损失，宰杀母猪，贱卖小猪，导致今年上半年生猪存栏和出栏数量严重不足。今年5月份生猪存栏数量比去年同期下降15%-20%，主要屠宰企业的生猪屠宰量也出现明显下降，上市猪肉明显减少。
其次，部分生猪主产区发生生猪蓝耳病等疫情，造成母猪流产、死胎，生猪存栏进一步下降，也是一个重要原因。由于担心疫病带来的风险损失，养殖户在当前猪价升高的情况下，补栏积极性仍然不是很高，尤其是不敢补充母猪。据对部分种猪养殖企业调查，6月份后备母猪销售量同比下降了20%-30%。
再次，国内外饲料价格持续上涨，加大养殖成本，对生猪供应产生不利影响。7月10日全国玉米平均价格达每吨1650元，较4月中旬上涨7.1%，平均每吨上涨110元。
此外，今年夏天我国部分地区持续高温，严重洪涝灾害频发，不少道路中断，给产销区之间的生猪及猪肉调运造成很大困难。加上我国物流体系总体还比较落后，运输成本高，也影响了商务部门进行区域调剂。
不可能短期内彻底解决
问：作为政府部门，请您预测一下未来一段时间猪肉市场的走势？
答：为了稳定猪肉供应，国务院成立了国家发展改革委牵头，农业部、财政部、商务部、工商总局、质检总局等共同参加的工作小组。发展改革委从宏观调控层面，多次牵头组织有关部门认真分析生猪生产和供应形势。农业部不断加大支持生猪生产、加强疫病防控工作的力度。财政部对各项措施及时予以财政支持。工商总局、质检总局加强对肉类加工和市场秩序的执法检查。商务部积极配合有关部门，加强市场监测和调运，稳定供应。相信通过这些部门的工作，会逐渐缓解当前生猪供需之间的矛盾。
由于从母猪产仔到猪肉上市，需要半年以上的周期，彻底解决猪肉供应偏紧问题，不可能在短期内实现。下半年一定时间内，猪肉价格仍将保持高位运行，如果遭遇严重灾害或疫情，不排除局部地区肉价进一步上涨的可能性。经过各部门采取综合措施，预计今年底猪肉供求矛盾将明显缓解，价格也将逐步稳定在正常价位。
国家储备肉已部分投放问：针对此次猪肉价格上涨，商务部门采取了哪些措施稳定市场？
答：解决猪肉供求矛盾，要从生产、流通两大环节入手。生产环节增加生猪产量，提供数量充分、无病无害的生猪上市，这是根本性、基础性的措施。流通环节加强产销衔接，做好区域调剂，保证质量安全，也是不可缺少的。商务部主要做了以下工作：
第一，加强市场供求和价格监测。第二，做好产销、供求衔接。商务部组织北京与吉林、天津与山东、上海与河南等地商务主管部门，签订了猪肉主销区和主产区产销衔接合作意向书。其他传统的产、销区之间，也抓紧签订生猪长期供应协议。第三，根据应急预案加强市场调剂。商务部制定了猪肉市场供应应急预案，确保应急时能够调得动、用得上。为保障遭受严重自然灾害地区的猪肉供应不脱销、不断档，商务部已经投放了部分国家储备肉，保障当地人民群众的正常生活。今后如有必要，将继续适时向市场投放储备肉。第四，加强肉品质量安全管理。
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