中国宁波网讯(罗涟浩孙吉晶赵科)来自贵州的务工人员墙兴贵在慈溪市掌起镇陈家村有一个特殊身份———村和谐促进会的副秘书长。昨天，他联系当地企业，帮助安徽来的钱奇名找到了一份新工作。设立“小墙热线”求助电话一年来，他帮助300名外来务工者找到了工作，调解了10余起纠纷。这是在慈溪市全面建立村级和谐促进会的大背景下，外来务工人员自觉投身于当地和谐社会建设的一个典型事例。
如今，慈溪市336个外来务工者人数上百的村(社区)已全部建立了和谐促进会。有1.3万余名像墙兴贵这样的外来务工者通过这一组织，代表慈溪70余万名外来务工者与本地人一起直接参与当地社会事务的管理。活动内容已涉及到帮助新老居民排难解忧、加强彼此的沟通和联谊、调处各类民间纠纷、维护社会治安等多个方面，从而促进了外来务工者与本地人的和睦共处，当地社会治安也有所好转。去年该市刑事案件出现了多年来的首次下降，今年一季度再次出现同比下降势头。
去年4月，外来人口比重较高的坎墩街道五塘新村成立了该市首个和谐促进会。促进会由村支书担任会长，制订了章程，共有5个团体会员和163名个体会员，会员中有80%是新村民，他们代表的是来自17个省和自治区的外来务工者。该村和谐促进会会长胡华南说，近年来，新老村民之间由文化、心理和经济收入等差异而引起的社会矛盾日趋激烈，单靠政府、村委会去处理往往力不从心。和谐促进会的建立使村里有了一个本地人、外来人口共建互利的民间“大家庭”，许多矛盾在“家庭”内得到化解。和谐促进会成立一年来，村里已成功调解25起矛盾纠纷，未发生一起刑事案件。
五塘新村的成功实践，让该市看到了一条借助民间组织力量管理社会事务、促进和谐社会建设的路子，于是在总结其经验的基础上在该市推广。目前，这些和谐促进会共吸收团体会员3026个，会员2.7万人，组织各类活动728场次，为740多名外来务工者解决了各类困难，成功调解矛盾纠纷945起。该市“咪咪宝”公司负责人方国军说，企业过去曾因劳资纠纷出现停产。现在双方如果出现矛盾，会不约而同地想到先让和谐促进会来调处。村和谐促进会成立一年，企业效益和员工工资分别增长了10%和20%。
慈溪市委书记洪嘉祥认为，目前这一探索还是初步的，慈溪将进一步完善措施，更好地发挥和谐促进会的作用。
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