如何增强基层思想政治教育有效性,各类研究较多。我认为,基层思想政治教育有效性不强,很多是由于领导机关指导不力造成的。
把自主权还给基层
要增强基层思想政治教育有效性,必须把教育自主权还给基层。有的领导机关在部署和指导基层教育时往往统得过死,对教育要解决哪些具体问题、上什么课讲什么内容、搞哪些配合活动都做出统一规定。这种“统”,严重削弱基层抓教育的创造性。把教育的自主权还给基层,让基层从官兵的思想实际和部队建设的实际出发,自主确定教育内容、安排教育时间、选择教育形式和方法,这样才能扎扎实实解决官兵的现实思想问题,促进部队建设。
不越俎代庖
为确保教育质量,每当部队实施重大主题教育时,领导机关通常要组织领导或机关干部进行网上授课、巡回讲课、集中部队上大课。值得注意的是,有的部队这种授课搞得过多,以致包揽代替了基层干部的教育活动,使不少基层干部产生依赖思想。基层干部整天和战士在一起,对战士思想最了解。领导机关要充分相信和依靠基层干部,采取集体备课、教育观摩、经验交流、业务培训、岗位练兵、领导传帮带等多种形式,努力提高他们的能力素质,充分调动他们钻研业务、提高能力、抓好教育落实的积极性主动性。
解决考评过滥问题
检查考评过滥,突出表现在两个方面。一是滥发通报。有的领导机关教育一展开,便接二连三的发通报、转经验。这一作法,分散下面的精力,逼得一些单位为上通报、争彩头,挖空心思做表面文章。二是层层检查考评。这些检查考评,搞得基层单位不得不用大量时间、人员和精力来应付。
衡量思想政治教育成效,既看时间、人员、内容和制度落实的情况,更要把教育放到部队全面建设中综合考察,看官兵觉悟、部队风气、精神面貌和完成任务的情况。坚决纠正重过程重形式,仅凭上了多少课、搞了多少活动、考了多少分为标准的做法,要引导基层实实在在搞教育,要改进检查考评的方法,要善于利用部队内部网络,了解官兵真实思想、评估基层教育状况。
提高帮扶能力
政治机关干部的能力素质,对增强基层思想教育有效性至关重要。有些政治机关干部下部队蹲点帮扶,不会发现问题,不会解决问题,不会总结经验。各级政治机关要加强对机关干部的培训,使他们懂得思想政治教育必须遵循的基本原则、实施思想政治教育的基本形式和方法、落实思想政治教育必须坚持的基本制度等一些基本常识,提高抓教育的能力。要有计划有步骤地安排他们下部队代职锻炼,熟悉基层,在实际工作中提高做政治工作的能力。
强化服务意识
现在有些领导机关只管下达任务,发号施令,不注意为基层服务。增强基层思想教育有效性,要注意解决3个方面的问题。
基础设施不全。要改善连队广播电视和网络系统,建好学习室、图书室、网络室、荣誉室,加强营区政治环境、文化体育设施建设,为基层开展教育提供必要的物质保证。
教材资料少。要指导和督促基层订阅相关教育刊物,定期配发学习资料;要根据重大主题教育的需要,及时组织力量编写辅助材料、音像和多媒体教材,供基层干部学习参考。
教育经费不足。要保证政治工作经费足额拨到基层,专款专用,防止挤占挪用;有条件的部队,还应从计划外经费中拿出一部分,弥补基层教育经费的不足。
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