7年来,美国布什总统一直在否认全球暖化的存在,一面说没有科学根据,一面说环保损害美国经济。所以,他一上台就拒绝签署《京都议定书》,遭人抨击,还被环保分子封为“最坏的环保总统”。
因此,他在八国集团峰会前夕的讲话,震动全球。他说:“美国对待(气候变化)这个问题非常认真。”他接着说,《京都议定书》第一承诺期2012年就将到期,为了应付气候变化问题,他将力邀全球包括G8、中国及印度等15个主要温室气体国家在排放问题上设立长期战略。但他坚持说,具体的减排比例应由各国自行掌握。
可是,人们还没有对他的诚意提出质疑时,布什已露出他的庐山真面目,布什还是布什,同时,人们也看出他的所谓气候变化“长期目标”的阴谋了。
全球暖化是今年八国集团峰会首要议题。今年峰会由德国主办,而德国又是欧盟轮流主席,它在峰会前针对全球暖化问题提出了所谓的“2度目标”,即全球气温即使不降,但上升幅度也不能超过2摄氏度。这意味着全球温室气体排放量到2050年时必须比1990年时的排放水平降低50%。
布什一向反对“设限”和“交易”(cap and trade),即减排不能统一设限,温室气体减排指标不能进行交易。现在,布什另起炉灶,不但直接向欧盟挑战,而且企图取代欧盟!
为什么布什突然在全球暖化问题上来个意料之外的一百八十度的转变,并主动提出就减排问题召开国际会议呢?难道他真的回心转意?他的目的是什么?一,企图抢回全球暖化的说话权,表明在全球暖化问题上,美国是“带头人”,不能也不准让欧盟主导这个议题;二,先发制人,提出尽量利己的建议,同时,又可以此转移在峰会的抨击和压力;三,把中国和印度一起拖下水;四,破坏现有国际协议和架构;五,尽量拖延时间,以便在任期内保持现状;六,转移视线,淡化好战形象,也给自己留下一些政绩。
不过,他的最终目的还是针对中印两国,尤其是中国。布什当初曾以中印两国享有不同制约标准而拒绝签署《京都议定书》的。
其实,根据《联合国气候变化框架公约》条文,十分明显的列出两条核心原则:一是共同但有区别的原则;二是促进所有国家,特别是发展中国家持续发展的义务。拉中拖印是布什提出的所谓“长远战略”的阴谋,根本是违反这些核心的。
因此,我觉得,布什的“长远战略”是一个政治计谋,对全球暖化问题全无诚意,坚持美国立场不变。但在峰会里,谁会“帮凶”,谁会上当,谁会拒绝?(
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