2006年的最后一周,江东区“爱心超市”调剂中心暨各街道“爱心超市”总店成立。“爱心超市”三级网络正式运行:区级有了调剂中心,街道有了爱心超市总店,社区有了“爱心货架”。
2007年的第一周,江东区开通了爱心超市网,居民想提供或得到各种形式的爱心帮扶,只要上网点击,就可以实现心愿。爱心超市,从此被赋予了新的内涵:它不再只是分发救助物资的窗口,而成为了捐助者提供捐赠,受助者按照需求得到帮助的互动平台。它的服务对象既有需要别人帮助的人,也有需要帮助别人的人;它的服务领域包括物质的,也包括精神的;它的运作网络可以是有形的,也可以是无形的。在这里,现代社区的冷漠被打破;在这里,爱心传递,感恩延续;在这里,社区和谐之门被打开。
这使我们把眼光转向社会互助这个话题。在我们这个人均GDP可能突破6000美元的城市里,怎样协调好各阶层关系,如何促进人与人之间的和谐相处,是我们必须认真面对的问题。
现代社区,谁最需要帮助
在社区群体中,各类群体都希望得到方方面面的关爱。这是我们在社区采访时看到的镜头。
阿根从小双腿残疾,15年前就失业了。更不幸的是他的宝贝女儿竟然也像妈妈一样患了精神病。全家依靠低保和各类救助勉强度日。天寒地冻的日子,记者走进他家时,他正在用胶布粘一顶破旧不堪的浴罩。这种曾经在20多年前流行过的取暖设备如今早已难觅踪影。阿根说,家里买不起空调、浴霸之类的东西,就算有也不能用,因为太费电了。说着,说着,他突然抬起头问:你们能不能帮我问问谁家还有闲置的浴罩?胡老太今年80出了头,她患有严重的气管炎,每次发作都让她呼吸困难。但更让她难以忍受的是寂寞。她现在每天最盼望的就是社区干部的敲门声。当我们和社区干部一起上门时,还没走到门口,老太太已经打开门冲着我们乐。而她竟然是双耳失聪的!我们可以想像她站在窗口望眼欲穿的那个孤单身影……
安徽人阿彦,住在林家社区。他与老婆一起来甬打零工已经5年。10岁的儿子也在宁波上学。去年秋天的一个晚上,他与妻子在外打工时,家里着火。独自在家的儿子逃了出来,但家里所有东西都烧光了。当看到自己五年的心血就这样化为灰烬时,阿彦欲哭无泪……谁最需要帮助?
江东区的调查显示,以下这六类人群,是社区最弱势、也最需要帮助的人:
老年人。我国已经进入了老龄化国家行列,老年人往往体弱多病,盼望得到精神抚慰。在现实生活中,社区中的一部分老年人口存在着生活困难和精神问题,处于需要社会援助才能正常生活的状态。
社区贫困人口。包括社区“三无”人员、原农村中的“五保户”以及人均收入低于城市最低生活保障线的贫困人口。他们由于缺乏收入来源,其生活往往处于贫困状态,需要救助才能维持基本的生活。
大病患者。患有癌症、尿毒症、严重的肝炎、心脏病等的大病患者,构成了又一类弱势群体。这些人的生活质量也是十分低下的,在身体和精神上受到多重摧残和打击;更主要的是高昂的医药费用使一部分人债台高筑,成为家庭严重的负担。/残疾人。包括视力、听力、言语、肢体、智力、精神方面的残疾以及多重残疾和其他残疾等。与健康人相比,残疾人在就业与生活中无疑处于不利或弱势的地位。
失业人员。尤其是双失业家庭,迫切需要通过社会保障援助才能维持最低或基本生活。外来务工人员。他们的身份、观念、生活习惯以及难以企及的社会保障制度等,使他们不易真正融入城市主流;同时,被城市生活日益同化的他们,又与传统的农民群体日益形成隔阂。他们因缺乏相应的保障更易遭遇各种意外风险以及陷入生活困境等。
目前,江东区共有贫困对象5500余户、1.2万余人,其他特殊困难对象3000余户、7500余人,总计占江东区总人口的8%。另外,全区还有外来务工人员10万多人,这些人中有不少需要帮助。
爱心,搭建社会互助平台
救助社会弱势群体是党委、政府促进社会稳定和谐的一项重要工作。这几年,我市建立健全社会救助体系的工作成效显著,实现了弱势群体的“应保尽保”,并实施了城乡低保标准自然增长机制,使低保标准逐年提高,去年已经达到340元,居全省首位。
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