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一是树立“有形社区”理念，加快社区建设进度，不断增强单位、居民的社区意识。主要通过建设和改善社区办公场所、活动场所，进一步改善社区硬件环境，让社区居民切身感到社区形态的真实存在，增强他们对社区的认同感和归属感，提高居民和单位的社区意识，从而推动社区工作的发展。
二是树立“无形社区”理念，完善工作机制，不断增强单位、居民的社区参与意识。通过建立科学、合理的民主议事决策机制，完善居民代表会议制度，组建具有自我教育、自我服务和自我约束的团体，开展丰富多彩的学习、文体活动，建设一支素质较高、结构合理、适应社区发展的专兼职工作队伍，激发社区的内在活力，形成社区精神，使社区居民置身于社区范畴之中真切感到社区工作深入生活的点滴之中，自觉接受、参与、关心和支持社区发展。
三是树立“阳光社区”理念，规范社区工作环节，不断增强社区工作的民主意识。建立民主、科学、合理的居民参与社区工作的制度和决策机制，实施居务公开制度，广泛动员并普及社区居民积极参与社区管理事务，鼓励社区立足本社区实际，制定社区自治章程和公约，并对社区的重大事务实行民主决策和监督。
四是树立“经营社区”理念，拓展社区服务领域，不断增强社区经济活力。开展群众所需要的服务项目，引入市场机制，实现社区建设的可持续发展，将街道社区服务中心延伸到社区中去，鼓励社区针对自身实际，开展各种便民、利民服务经营项目，兼顾社会效益和经济效益，壮大社区经济实力，促使社区服务的持续滚动发展。
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