步行不到10分钟的路,就可以来到中心村——新棉村,这里不仅有卫生院、菜场、文化活动中心、超市,甚至还有垃圾中转站和一所小学……住在北仑小港街道新模、新建等6个村的村民俨然过上了城市生活。像这样的村庄"组团",在北仑有近50个,联动了200多个村和30个位于城乡结合部的新社区。
近年来,北仑开发建设步伐不断加快,为了与现行的土地利用规划达成一致,该区并没有采用大规模村庄撤并的办法,而是通过整合现有资源、完善中心村的配套功能的办法,使其产业和公共设施向周边辐射。这样做,不仅保留了农村特色,又大量减少了建设成本,也更符合农民的意愿。
按照去年修编完毕的北仑区城乡统筹发展规划,该区选择了23个区位条件较好、村民居住相对集中、有一定经济实力、村班子较强的村作为中心村,这些村主要位于东部,能辐射周边50多个村;在西部地区,由于有不少村已经实现了整体拆迁,并形成了30个农村社区,该区便以这些社区为中心,辐射周边140多个村。两者共同"发力",全面推动北仑新农村建设进程。该区已经在全市率先确定了新农村建设的各项指标。今后5年,该区光投入到新农村建设的区级财政资金就将达26亿多元,主要用于基础设施、医疗卫生、教育文化和农田水利,重点培育中心村和农村社区,以使其具有更强的"辐射力"。该区已经有半数以上中心村完成了建设详细规划的编制,公共配套设施健全,其周边的行政村则有便捷的道路相通,从而实现最大程度的资源共享。
位于霞浦的陈下浦新村是由8个村拆迁户组成的集中居住区,目前已有居民近2000人,联动了周边5个村。每天早上,这里的农贸市场一片熙熙攘攘,摊主们说,近段时间,外村到这里来买菜的人不断增多,他们的营业额普遍比去年要增加30%到40%。另外,由于这里建成了小学、幼儿园和文化中心等,因此一天到晚都很热闹。
一些具有明显产业优势的中心村,还不断向周边村产生产业"辐射"。柴桥河头村是最早开始发展花卉种植的村之一,这几年更是成为该区花卉产业的龙头,不仅拥有众多的新品种,而且还有畅通的销售渠道。如今,这项产业已逐渐渗透附近四合、久勤等村,使这些村的农民收入不断增加,目前这些村的年人均收入中,有70%来自花卉种植。
|