|
继过去5年投入18亿元财政资金扶持"三农"工作后，北仑区又在全市率先确定"十一五"期间新农村建设各项指标，为此，该区财政投入将高达25亿元，以确保新农村建设继续走在全省前列。
过去5年，作为现代化滨海新城区的北仑在"三农"工作中也成效赫然：当地已有10万农民享受了土保，22万农民参加医保，农民拥有社会保障全省最高；在全省率先出台农民转岗就业政策，两年时间花了1000万元培训被农村劳动力3.2万余人，出资5000万元对"4050"人员就业实行补助；投入5亿元完善城乡垃圾处置系统，对所有村庄垃圾实行集中收集、运送和处理，在全省第一个实现农村二次改水……。随着临港大工业逐渐进入收获期，该区新农村建设具备了更多的底气，并由此全面布置农民增收、集体经济发展、基础设施建设和基层组织建设"四大战役"。
只有农民富裕了，才有真正意义上的新农村，而增收的关键在于就业和社会保障。为达到5年后农民年收入达到1.2万元目标，该区将投入2亿元，确保每年有万名农村劳动力接受培训，使91%以上的农村劳动力转移到二三产业。在社会保障方面，5年内将投入7亿元保证农民养老保险参保率在全省领先，参保农民住院费、门诊费可报销额度将分别达到50%和30%。最新统计，该区215个村的集体资金已达到12亿元，创历史最高。最近他们又在全面调研摸底基础上，提出4个发展重点：发展临港大工业配套服务项目、通过农村宅基地调整发展三产、开展低丘缓坡地整理、深化农村经济合作社股份制改革。争取用五年时间，使全区所有村集体经济年人均收入达到190元以上，90%以上的村达到人均240元以上。
富起来的农民对居住环境的要求越来越高。目前该区已经有22个村编制了建设规划，并建立了区领导新农村建设联系点制度，对每个村都进行实地调研，明确规划布局、功能定位。每个乡镇、街道还要选择几个中心村进行重点规划和建设。接下来，该区将投资3亿元，把污水管道接到各个乡镇街道，各个村污水按标准进行无害化处理，投入8亿元，对水库、河道、溪坑、海塘等进行全面新建和改造，确保北仑防洪抗旱能力达到全市领先水平。
新农村建设需要过硬的基层组织。近年来，该区在提高村干部的待遇、解决村干部的后顾之忧等方面动了不少脑筋。对年度考核优秀的村干部，考核奖上浮20%，累计3年考核优秀的一次性奖励1万元，累计5年考核优秀的村干部经考评可聘用为街道(乡镇)事业单位工作人员，同时逐步完善了对现任村干部养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险的补助体系。今后5年，该区将拨出1500万元用于村干部考核奖励，力促广大党员干部真正成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。
|
