北仑的电子化信息工作又传喜报:在全省各县(市、区)政府门户网站建设工作中,该区政府门户网站北仑之窗又获党政门户网站优秀单位第一。近年来,北仑区立足高起点,打通区域网络“瓶颈”,高质量打造政府门户网站,大力推进“信息化新农村”建设,促使该区信息化工作走在全国前列,成为政府部门转变工作职能的“利器”,企业和市民办事的帮手,农民致富的康壮大道,并先后荣获了中国优秀政府门户网站、首届中国特色政府网站、全国地市电子政务应用调查综合奖、中国电子政务(政府上网工程)优秀贡献奖、政府信息化管理创新奖等荣誉称号。
电子政务:政府职能转变加速器
“乘车难!难!难!”、“(小区)何时才能通电,何时才能正式交付”、……这一封封批评尖锐的来信后面,都逐一附上了区长、副区长或职能部门对群众反映问题答复处理情况的回函。点击北仑之窗网站的区长信箱,所有的群众来信和答复办理情况便展现在眼前。
如实公开群众来信,并且把处理过程和处理结果一并在网上公开,这样的创新做法,为北仑的信息化工作带来如潮好评。
“公开就意味着要接受市民的监督,不可能敷衍了事,这对政府有压力,但有利于问题的解决。同时,公开也可以让市民更多地了解政府,从而更好地支持政府工作。”在北仑门户网站——北仑之窗上的北仑区长信箱自2003年6月正式开通以来,共收到群众来信数万封,在规定期限内办结的达96%。
区长信箱的透明高效,是该区电子政务建设的一个缩影。北仑区委、区政府利用信息化技术,积极构筑一个政务公开、服务全面、互动及时的信息交换平台,织成了一个网上虚拟政府。网站上的机关效能评价窗口将全区79个单位、3000余名工作人员的照片、岗位、职责逐一公开,公众可直接点击照片对机关工作人员的服务质量、工作方法、办事效率等进行民主评议和民主监督,使全体机关工作人员感到“处处有眼睛、人人都是监督员”。
北仑之窗网站还以“为民、便民、利民”为宗旨,突出服务主题,开设了办事指南、政策解答、就业信息等服务板块和在线业务查询、申报、登记等网上报批业务。至今,该网站首页码访问量已突破1500万人次,日均点击率超3.5万余人次,成为功能强大的网上办事平台。
为缩短行政审批流程,北仑充分利用信息化技术的最新成果,在政府行政审批上进行网上协同审批,率先实施了行政审批电子监察系统,使审批事项办理时间缩短了1/3。
百村上网:农民致富新平台
北仑大学生花农林杰通过宽带互联网办起中国最大的花木交易网,日均点击量达到1.5万人次,每月“网”来订单超过300万,带动了当地花农致富;以前靠挑着担子卖花的花农黄爱珠,也在儿子帮助下通过网络销售花木,还经常在网上了解全国各地的花木信息……
“钱包鼓了,老百姓对信息和网络的要求也高了。”北仑区第一个开通村级网页的大碶街道柴楼村党支部书记谢宇宏对此深有体会。2005年该村不仅将光纤拉进了村,还建起了虚拟网,村民可以随心所欲上网“冲浪”。“今年过年,村里好多学生娃就来网上找工作。”谢宇宏介绍,200多名外出经商、务工的村民中,不少就是通过网络交流供求信息。
农业部计划“十一五”期间要在全国80%以上县级区域建立起农业综合信息服务平台,而北仑区早在2003年1月就建立了这一平台,在此基础上,于2006年全面推开了“百村上网”工程,于2005年10月完成了对全区215个行政村及30个社区的宽带接入,在全省范围内率先实现了村村通宽带工程。目前该区已有互联网用户近7万户,共建成远程教育站点243个。
为了让农民在网上学新知、灵市场、走出致富新路,该区把农村信息化当作重点,专门对北仑之窗视频点播系统进行扩容改造,建立了农村远程教育板块,共有种植、养殖19大类1156个课件和独立的先进性教育点播片库。北仑新农村建设网通过整合农林、水利、气象及组织、宣传等多部门涉农信息,借助于覆盖全区的“村村通”网络宽带,该区10万农民又有了一个为自己“度身打造”的综合信息服务平台。北仑农业信息网自2000年运行以来,已累计发布各类农业信息1万余条,实现网上交易超过1000万元。据介绍,下一步该区将通过对农民的网络知识普及教育,重点做好村务公开、养老保险发放等工作在网上的延伸,探讨用更好的信息化工作来推动新农村建设。
北仑区还投入2300余万元建设教育信息化,目前网内终端数已达5000余台,全区45所学校全部建立了网站,远程教育在线系统已试点完成,有效实现了城区与山区学校的同步教学,使山区学生享受同等优质教学资源。此外,该区还建起了信访、就业管理、食品安全、行政执法、人口资源、农村远程教育等多个网络工作平台。
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