|
通过对钢铁、石化、造纸、电力等大项目进行生态化改造，走出一条低能耗、高效益、低污染的发展道路
最新监测数据表明，今年以来，宁波市北仑城区环境空气良好以上天气占94%，比去年同期增加4个百分点，区内水质、噪音控制稳中有升，环境总体质量为近5年来最好。这些成绩都是在该区大量引进临港工业项目的前提下取得的，从而也为北仑经济发展和生态保护比翼齐飞提供了最好的注脚。
据了解，依托北仑深水良港及宁波开发区的优势，北仑区发展势头迅猛，近年来该区已引进了20余个总投资达200多亿美元的重大项目。石化、钢铁、造纸等大型项目的相继开工和投产，给该区的环境带来了相当压力。“‘金山银山’搬进来了，还能不能留住绿水青山？”，面对广大干部群众的疑虑和担心，区委、区政府决策者的回答是：北仑不但要“金山银山”，更要绿水青山；不但要打造先进的制造业基地，更要建设“天蓝、水碧、树绿、花艳”的现代化滨海新城区。
“还清旧债，不欠新债”，这是北仑区发展临港工业的一条“铁律”。5年来，该区投入4000多万元，关、停、并、转了上百家污染企业。同时，投资2.66亿元建成了日处理污水7万余吨，配置设备为国内最先进的全省一流的岩东污水处理厂；投资3亿多元建成的宁波市首个工业固体废弃物处理中心等一大批为大项目落户配套的环保设施先后投入启用；促成11亿元投资，目前国内总体规模最大的北仑电厂脱硫工程首台机组烟气脱硫项目也已正式投产，每年将减少2.3万余吨二氧化硫的排放，成为浙江省第一个完成“一控双达标”任务的区域……据不完全统计，历年来北仑区在环保方面的资金投入已近20亿元，今后5年内，还将投入10多亿元打造“蓝天碧水”工程。来自相关部门的统计显示，企业排污设施运行率达到95%以上，工业污水处理率达到100%，目前全区河道水系全部达到四类、三类水质要求，大气环境质量常年稳定在一级优质水平。
在项目引进过程中，该区绝不盲目“托大”。通过严格的会审、论证制度，至今已累计否决不符环保要求的项目近300项。对宁波钢铁、中华纸业、台塑台化等已引进的临港型重大项目，都预先制定完备的监管方案，由专家和业务骨干组成监管小组，实施从开工建设、设备安装、试生产阶段的环保全程监管，确保项目达到国家环保标准，为企业的正常生产、达标排放创造有利条件。除日常检查、在线监测监控外，对污染物排放不能稳定达到国家和地方排放标准的污染严重企业以及使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，根据污染严重程度和可能造成的环境影响严重程度，该区对这些企业实施强制性清洁生产审批，并把经审核后的企业名单上报省、市环保部门，污染严重企业名单将分期分批在有关媒体上公布。
对已经达标的企业，该区大力推广清洁生产，最大限度减少生产过程的废物排放，按照“企业小循环、产业中循环、区域大循环”的原则，鼓励企业建立低投入、高产出、低污染、高循环运行的生产系统和控制系统，积极探索以资源链纵向闭合、横向耦合、区域整合为特征的新工业发展模式，全力打造经济发展与环境保护相统一的生态工业体系，初步形成“资源—产品—再生资源—再生产品”的循环经济发展模式。全区对区内投产的大项目推出了24个循环经济项目，包括全国针织行业的龙头企业申洲公司投资2000余万元建成的国内最大的印染废水处理回用工程，宝新公司投入近1000万美元，特邀国外专家建造的国际先进的废酸回收和废油、废纸回用再生系统，年增收节支费用已超过3亿元，每年还可减少废水排放469.5万吨、废气排放15.2万吨、固废排放1.92万吨。目前在北仑，申洲公司、北仑发电厂、利华羊毛等一大批中外企业已经走上了循环利用资源的新型工业化道路，全区35家企业已先后通过ISO14000环境管理体系认证。
为加强对企业的“约束”，该区还投入1500多万元，建立起全方位、多层次、立体式环境监测体系，目前监测硬件设施及具体监测能力均位居全省90个县(市)区前列。从国外引进的气相色谱、气质联机、原子吸收等仪器，能有效地对废水、废气、噪声及放射性等项目146个小项进行全面分析监测，监测项目覆盖面居全市首位；投入资金500多万元，在全省第一家实施了大气环境常规因子与特殊因子相结合的空气自动监测网。针对区域内石化、能源、钢铁等产业特点，对“华光”、“申洲”等40多家重点企业实施24小时在线自动监控，通过与监控中心联网，实现数据与图像实时传递和污染超标手机报警功能，并制定了50多个应急处置预案。对有污染行为的企业毫不手软，仅今年上半年就对企业的环保罚款超过200万元。
优美的生态环境，已成为北仑向国际投资者亮出的一张靓丽的“新名片”：如今，除美国埃克森、德国赫斯特、日本三菱、韩国三星等近40个国家和地区的600余个外资项目建成投产外，去年又有30个1000万美元以上大项目落户，53家外企实现增资，实际利用外资达到5.9亿美元。该区亚洲纸业、生方横店等45家企业也纷纷走上了ISO14001环境管理体系认证道路。据悉，今年上半年该区规模以上工业企业产值达到365亿元，占全区全部工业总产值95%，台塑石化、亚洲浆纸业、宝新不锈钢等一大批投产的临港大项目在走出低能耗、低污染发展路径的同时，对全区的经济贡献度也越来越显著。
|
