日前,江北区决定2007年实施30个惠农支农项目,涉及“三农”就业、社保、教育、医疗、环境保护等领域。这是该区工业反哺农业、城市带动农村,加快推进城市化的有力举措。
江北区传统意义上的城区,仅为环城北路以南的狭小区域,按原有行政区划,该区域呈肩胛状的三角形,面积约10平方公里,而与城区仅一江之隔的是约200平方公里的农村区域,发展空间很大。
江北区委书记周学锋说,建设田园城市是江北步入高品位、个性化发展的内在要求,不仅是城市建设的重要实践,还可以促进现代商务、文化、休闲等产业的集聚。根据区委、区政府的设想,通过实施城市转型战略,到2011年,中心城区面积增加到30平方公里,城市化水平达到80%,人均绿地面积达到13平方米。
配套基础设施向农村区域延伸是我区推进城市化进程的浓重一笔。随着“五路四桥”涉及我区的惊驾路外滩大桥、机场路青林湾大桥及通途路庆丰桥的竣工,加上现使用的江北大桥、江北大道,新三江口及附近地区就有6座大桥跨江与中心城区相连,基本形成以宁波杭州湾跨海大桥和绕城高速公路为依托,以江北大道与北外环路为主干道的“十”字型交通框架体系。在庄桥、洪塘区域,我区将完成区公共卫生服务中心等的建设,新建区级文化中心,扩建洪塘中学、洪塘灵峰小学、洋市小学和至诚小学等教育设施,加上市奥林匹克中心的建设,届时农民将与市民享受同等的医疗教育、劳动就业、文化娱乐等方便的服务。
以开展技能培训和就业转移为抓手,江北区加快农民转型为市民的步伐。近年来,江北推行“订单”、“定向”、“联合培训”等模式开展技能培训,累计培训7.6万人次,七成以上受训农民实现了转产就业,农村居民非农收入占总收入的比重达到83%。今年在计划完成培训农村劳动力5500人次的基础上,我区将提供2.5万个就业岗位,推出500个公益性岗位,转岗转业农村劳动力2000人以上,逐步使九成以上的劳动劳动力转移到二三产业,为此,我区投资200多万元建立村级社保就业援助机构,把市区各就业机构的岗位信息向农民发布,并逐步建立供需数据库,方便农民就业。
为解决农村城市化进程中农民居住问题,江北区启动了百万平方米的“安居工程”建设,迄今该区共投入资金9亿多元,先后启动了姚江花园、慈湖人家、枫湾家园等农民新型社区建设,完成建筑面积近100万平方米,可入住6000多户农民。到2011年,江北区还将新建农民安置社区100平方米,在社区建设、物业管理等方面和城市社区全面接轨。
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