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昨天下午，当徐卫民代表走进马园路一家银行的网点(如图)，发现在这个不大的网点，4个窗口前都排满了来办理业务的市民。对于银行排长队现象，徐卫民、鲁连洁等市人大代表开出药方。
现场
“今天还算好，昨天下午在鼓楼一家银行办理转账业务，足足排了将近一个小时才排到。”一排队的市民说。
“每月8日和20日以后，由于来取工资和缴水电费的市民特别多，排队现象更严重，银柜人员经常忙到下午2点才吃得上中饭。”网点负责人说。
“实际上，除了目前办理银证转账业务必须到银行，其他包括缴纳水电费、电话费、取钱等都可以通过‘一卡通’、自动取款机甚至网上银行等渠道来完成。”业务网点负责人说。
记者注意到，网点内有一台登折机，可供持存折的客户自己查询，但半个多小时也没看见一名客户使用登折机。
“您为什么不通过‘一卡通’代扣缴费？”徐卫民代表问一名正在排队的阿姨。
“太麻烦，用‘一卡通’还要事先往卡里打进钱，再说，万一收费有误查询比较麻烦。”阿姨说。
这家网点的负责人还向徐卫民代表反映：目前代缴水费已将角以下舍取的部分计入下期，并且客户随便哪一天都可来缴费。但在电费代缴方面目前还没达到这一步。此外，有些具备停车条件的网点，由于还要代办交通违章罚没款、养路费等，排队现象更严重，客户意见很大。
调查
鲁连洁等代表的调查情况是，多数银行的工作时间基本安排在上午800至下午500，中午营业的窗口只有一两个，下午基本上在4点半停止办理业务，有些银行可能还早点。营业时间安排不合理。
据徐卫民代表调查，银行代理业务窗口的排队现象是最为严重的。银行代理缴费方式主要有委托代理扣费、柜面现金缴费及网上或电子设备自助缴费等方式。但宣传代扣缴费的优越性力度不够，使有的市民对银行代扣缴费方式不了解，有的认为如果收费有误查询更正比较麻烦，有的怕收不到缴费凭据等。据某银行统计，目前有近一半的业务量是通过窗口现金缴费实现的。
有的单位(如电费)缴费发票是计算到角和分的，这本身没有错，而且还非常精确。但是，如此的计费，对银行实际操作所产生的效率影响却是非常之大的。
建议
鲁连洁等代表建议，银行服务网点采用错时工作制。
徐卫民代表建议，首先，对代扣缴费客户实施优惠政策，引导客户使用代扣缴费方式；大力宣传代扣缴费的优越性；实施相关收费项目银行业普遍受理制，尤其是对诸如电费、水费、电话费等各种量大的代缴费业务，真正方便用户自主选择银行缴费。
其次，实行现金缴费四舍五入计至元。通过银行窗口的现金缴费，实际收费时，只计至元，元以下四舍五入(角以下舍取的部分计入下期，进入的部分抵作下期扣数，实际不影响用户的利益)。这对于提高银行操作效率，减少客户的排队时间却非常有益。
再者，建议相关收费单位学习、研制类似移动电话费充值缴费方式。这样既可减少收费的欠缴，减少向银行支付代缴费的手续费，对减少银行排队更是一种好的办法。(记者蔡铁锋/文张柯/摄)
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