随着城镇人口老龄化的加速,市区养老机构的供求矛盾日益尖锐。市人大代表王月凤昨日建议, “十一五”期间,市区再建一所1000张床位以上的养老院。
王月凤代表说,随着上世纪80年代以后出生的独生子女陆续成家生子,上有4位老人,下有一个孩子的“421”三代结构形式日渐普遍,空巢老人家庭数不断扩大。
王月凤代表说,据有关部门统计,目前,海曙、江东、江北及国家高新技术产业开发区60岁以上老年人口已达12.6万人。其中,海曙区老年人口比重近16%。市区人口老龄化的同时,老年人口高龄化趋势也十分明显。预计到2015年,80岁以上高龄老人占老年人口比重将达到20%左右。目前,市区空巢老人家庭已占到老年人家庭总数的一半以上,而且逐年上升。尽管我们可以通过完善社区为老服务网络,提供居家养老服务,但这种服务难以满足需要随时监护和照顾的高龄老人群体。据了解,80岁以上高龄老人中,有15%以上生活完全不能自理,居家养老所提供的服务已力不从心。解决这部分老年人生活照料问题的最佳办法就是进养老机构颐养天年。而且老年人希望入住养老机构的主观需求也与日俱增。2005年,市老龄委专门对城区老年人服务需求和养老意向进行了抽样调查,发现市区5%的老年人迫切希望入住养老机构;10%以上的老人表示有合适的养老机构会考虑入住;近20%的目前身体健康的老年人明确表示,当将来生活不能自理时,第一选择是到机构养老。由此可见,无论从现实需求,还是从老年人主观愿望来看,市区对养老机构的需求是十分迫切的。
王月凤代表说,目前市区养老机构的供求矛盾十分尖锐。市区的养老机构总床位数4000余张,只占市区老年人口比重的3%。除个别几家小规模的民办养老院尚有少数空置床位外,其余的全部住满。老年人要求增加住床位数的呼声日益高涨。
王月凤代表建议, “十一五”期间,可在市区再建一所具有一定规模的养老院,床位数不少于1000张,服务项目设置与收费标准应满足不同消费层次和消费需求的老年人。地址宜选择在交通方便、环境较好之处。同时建议以政府投入为主,以社会集资为补充,建成后引入市场机制,实行市场化运作。记者许光亚
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