| 市政协经科委在书面发言中提出，我市要实现着力推进科学发展，积极构建和谐社会，全面建成小康社会，率先基本实现现代化，把现代化国际港口城市建设全面推向新阶段的目标，就必须加快建设服务型政府。建议： 1、加快形成服务型政府的制度结构。深入研究服务型政府的本质内涵，抓紧制定我市改善和发展公共服务的战略，进一步明确政府在公共服务领域的责任。加快政府自身改革的步伐。建立政府提供公共服务的资金硬约束机制，加强对政府公共财政开支的监控。要规范政府自身的行为，改变公共服务提供的手段，降低公共服务的成本。创新公共服务体系，确立政府主导、社会参与、机制灵活的公共服务体系，重构公共服务体系。2、以公共财政导向为核心建设服务型政府。提供公共产品和服务，核心是在公共财政和预算以及财政转移支付的导向上。要不断完善公共财政制度，公共服务支出应该随经济增长和财政收入的增长而实现同步增长。通过调整财政支出结构，把满足公共需要即提供公共产品和服务放在优先位置。强化公共财政监督机制，确保公共财政资金安全运行、规范管理和有效使用。
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