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4月8日 星期日 天气 晴
今天是下基层蹲点调研的第四天，主要想了解宁丰村村级集体经济发展情况，这也是几天来我一直在考虑的一个问题。回想第一天晚上走访村老书记罗森木时，他就告诉我，村里什么都好，就是担心集体经济。
上午看了村里的标准厂房，这是村书记张国威引以自豪的增收亮点。2003年，宁丰村投资1000多万元建了1.3万平方米的标准厂房，村集体经济增收700多万元。可惜的是，村里迫于资金压力，对这些标准厂房进行了一次性拍卖，从短期看，村里收入是丰厚的，但从长远看，却丧失了一条培植稳固财源的渠道。
下午与村干部、企业家座谈时，国威书记给我算了一笔村级集体经济收支账。2006年宁丰村村级总收入593万元，而相对稳定的收入只有83万元，每年的管理费用、福利费用等刚性支出却要237万元。我很担忧：一个村开支这么大，而村级集体经济来源主要靠土地征用收入和上级拨款，长此以往，村怎么发展？
长河镇孙黎明书记和市农办施永新主任对村级集体经济现状的解剖，更证实了这一点。长河镇11个村，去年村级集体经济总收入3370万元，而相对稳定的收入只有240余万元，平均每个村22万元；我市326个村中，年可用收入在30万元以下的有13个村。苏南、广东村级集体经济收入100万元以下就算贫困村了，我们比之，差距真是太大了。
在我的倡议下，宁波科尔佳电器有限公司等3家企业下午与宁丰村结对，我也以见证人的身份高兴地在协议上签了字。
从宁丰实践看，我越来越觉得建立一个持久稳定的村级集体经济增收机制，是一个大战略。土地资源对村集体经济发展至关重要，我想，是否可以改革土地利用和管理方式，优先保障集体经济用地，增强村集体对土地资产的支配权，探索集体土地租赁、入股等新办法。也可发挥慈溪民营经济发达的优势，多形式开展村企结对，在推进新农村建设中实现村企“双赢”。
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