2002年2月1日,国务院正式批复同意撤消鄞县,设立宁波市鄞州区。同年4月19日,经市委、市政府同意,举行撤消鄞县设立宁波市鄞州区大会。鄞州撤县设区,是市委、市政府着眼拓展城市发展空间、提升城市综合竞争力而作出的一项重大决策,为鄞州发展提供了前所未有的历史机遇。五年来,在市委、市政府的正确领导和重视支持下,鄞州上下认真落实“六大联动”战略部署,主动融入宁波大都市,全面推进实力鄞州、生态鄞州、文化鄞州、富裕鄞州、平安鄞州建设,千年古邑加速向都市新区转型,县域经济加速向城市经济转型,传统农民加速向现代市民转型,经济社会发展连年跃上新台阶,各项工作持续保持省市领先水平。高新技术产业和现代服务业蓬勃发展,宁波南部新城初具规模、城乡一体化的公共服务、社会保障体系加快构建,免费义务教育、老年人生活补助、残疾人生活补助、老年人养老保障等政策在全国率先实施,综合实力跃居全国各县(市、区)第11位,对宁波中心城区空间拓展、功能提升、实力增强发挥了有力的促进作用。实践证明,市委、市政府作出鄞州撤县设区这一决策,不仅为鄞州率先发展注入了强大动力,而且也为宁波跨越式发展增添了新的活力,是实现市、区两级“双赢”的一项关键举措。
实力鄞州
这五年,是求实争先、“实力鄞州”显著增强的五年。经济规模持续扩大,运行质量明显提高,地区生产总值达到405亿元,五年翻了一番多;财政一般预算收入超过75亿元,五年增长3.1倍;全社会固定资产投资五年累计完成867亿元。先进制造业提质增效,创建国家级高新技术企业25家,建成国家级工程技术中心和分中心5家,规模以上工业中高新技术产品产值比重提高到43%,中国驰名商标、中国名牌产品分别增加到7件和14个,5只品牌入选“中国500最具价值品牌”,形成了机械电子、新型材料、轻纺服装等产业集群,建成国家级新型金属材料、省级新型计量仪表两大特色产业基地。现代服务业加速发展,商贸商务、休闲旅游、现代物流等产业蓬勃兴起,万达商业广场建成开业,一批重大服务业项目即将竣工,新增2个国家4A级景区,服务业占地区生产总值的比重提高到33%。都市农业渐成规模,获得市级以上绿色无公害农产品认证31个,建成农业“百家园”41个,创建国家级农业龙头企业2家。利用外资、外贸出口连年位居全省前列、全市首位。工业园区集聚要素、支撑发展的作用不断增强。
鄞州的一天:生产总值万元11544财政一般预算收入万元2068全社会固定资产投资万元6713社会消费品零售总额万元2404自营出口万美元1178实际利用外资万美元123新增居民储蓄存款万元1084工业用电量万千瓦时972
生态鄞州
这五年,是环境当先、“生态鄞州”持续改善的五年。新城区建设成效显著,北部商贸居住区初步形成,中部行政职能带建成运行,宁波南部商务区破土动工,累计投资240亿元、综合配套能力33平方公里、“城在绿中、水在城中”的宁波南部新城区靓丽展现。镇村建设同步加快,姜山、集士港等小城镇综合改造进展顺利,一批城镇新区块启动开发,旧村改造新村建设累计投入49亿元,已建和在建新村住宅517万平方米,30个村创建成为省市级全面小康建设示范村。基础设施建设稳步推进,新建改建城乡道路490公里,中巴车公交化改造全面完成,电网供电能力提高2.4倍,周公宅、溪下水库下闸蓄水,区域供水工程已让19万群众喝上了水库水。生态区建设扎实开展,区生活垃圾卫生填埋场和垃圾回收体系投入运行,墓葬秩序、畜牧业专项整治和工业污染集中整治初见成效,新增城镇绿地364万平方米,建成生态公益林19万亩,配合宁波市顺利通过了国家环保模范城市复检。
文化鄞州
这五年,是精神率先、“文化鄞州”日益繁荣的五年。高标准创建成为省级文明城区,3家单位获得全国文明创建先进称号。科技人才工作持续加强,鄞州科技中心建成使用,科技孵化器启动实施,“二院十二校”科技合作巩固扩大,引进各类人才2.2万名,创建成为全国科技进步示范区和省首批科技强区。城乡教育优质均衡发展,2所职高、4所普高分别成为国家级重点和省一级重点学校,所有镇乡(街道)都创建成为省(市)教育强镇,惠及11万名学生的免费义务教育在全国率先实行。文体事业全面突破,区文化艺术中心、体育馆建成使用,宁波(鄞州)博物馆开工建设,“星光工程”广泛实施,放歌新鄞州、城市嘉年华、梁祝爱情节等大型文化活动成功举办,全国重点文物保护单位增加到5处,梁祝传说入选国家首批非物质文化遗产,“八一”女篮主场落户鄞州,省体育强区成功创建。卫生事业加快发展,异地迁建的鄞州人民医院、新建的鄞州第二医院和全省最大的民营医院———明州医院相继投入运营,行政村社区卫生服务站覆盖率达到84%,12个镇(街道)创建成为省(市)卫生镇。
富裕鄞州
这五年,是富民优先、“富裕鄞州”亮点凸现的五年。群众收入稳步增长,生产生活条件明显改善,全社会职工平均工资和农民人均纯收入分别达到18000元、9400元,年均分别增长5.4%、7.6%,城乡居民储蓄存款余额五年翻一番,达到284亿元。就业再就业服务网络逐步健全,被征地农民等培训和转移力度加大。社会保障和社会救助覆盖面快速扩大,21万名城镇职工参加基本养老保险,8万名被征地农民参加养老保障,6万多名未进入社保体系的老年人按月领取政府生活补助;57万农民住院医疗保险补偿水平提高到42%;城乡低保实现应保尽保,累计募集慈善捐助1.6亿元。
平安鄞州
这五年,是和谐在先、“平安鄞州”扎实推进的五年。平安、法治建设深入实施,社会总体稳定有序,获得省平安创建先进单位、省平安建设先进区以及省社会综治工作先进集体等荣誉称号,镇乡(街道)全部达到市级“平安乡镇(街道)”标准。社会治安综合治理和外来流动人口管理力度加大,乡镇综治中心普遍建成。社会矛盾基层调处、源头化解等工作扎实推进。依法行政深入推进,政府职能加快转变,审计、监察等工作不断加强,公共权力运行有效规范。村居厂务公开和群众民主权利制度逐步健全,基层民主不断扩大。
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