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鄞州针对城市化加快推进和城乡结合部外来人口大量集聚带来的矛盾，从群众最关心、最直接的问题着手，大力开展“平安鄞州”、“法治鄞州”建设，积极营造融洽相处、安定有序的社会氛围。先后荣获省平安创建先进单位、省平安建设先进区以及省社会综合治理工作先进集体等称号，各镇乡(街道)全部创建为市级“平安乡镇(街道)”。
社会矛盾源头化解
鄞州按照“源头治理、制度化解”思路，出台了解决外来户、农迁农等涉农人员历史遗留问题的政策措施，完善了被征地农民养老保障办法，着力解决了一批土地征用、房屋拆迁、村级财务、环境保护等群众反映强烈的问题，有效化解了部分社会矛盾
维稳机制全面构建
鄞州深入开展社会治安综合治理和打防控一体化建设，组织开展打击严重刑事犯罪、打黑除恶和“反两抢”专项行动，全区刑事发案率稳步下降。大力加强基层信访工作，探索实施领导下访、包案处理等制度，创新推广“1+2”信访接待模式，有效引导群众以理性合法方式表达利益诉求，从堵到疏、从治标到治本的维稳工作机制基本形成。
和谐基础有力夯实
鄞州在深化“先锋工程”、“三级联创”基础上，创新实施“三级联动”，基层党建工作责任制全面落实，村级班子和村干部队伍建设有力加强；落实“三真”要求，村党组织书记年薪制、优秀村干部进入乡镇事业编制、行政村干部参加城镇职工基本医疗保险等关爱措施全面实施。强化基层民主建设，村居厂务公开、落实群众“四权”等制度健全完善，基层民主不断扩大，荣获了省基层组织建设先进区等称号。
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