发展“高效、生态、安全”的现代农业,是新农村建设的着力点。在审议党代会报告时,来自农业战线的代表们认为,宁波完全有条件在建设现代农业方面走在全省前列。
现代农业基础坚实
“经过多年的努力,我市农业生产领域已经或正在发生着许多深刻的变化,现代农业的产业和经营体系正在逐步形成,现代农业的设施条件得以改善,现代农业的多功能性日益体现。”鲍尧品代表说,尤其是1999年以来农业农村经济结构的战略性调整,使宁波的农业产业结构日趋合理,已初步形成了以区域化、规模化、专业化为特征的出口蔬菜、林特花卉、名优水产、食草动物、粮食等五大产业带和十大主导产业,农业的经济效益、社会效益和生态效益大大提高。这为发展现代农业打下了坚实的基础。
从旧“四靠”到新“四靠”
来自慈溪市蔬菜开发公司的张建昌代表认为,现代农业是以科学技术为强大支柱,以现代工业装备、现代管理手段、现代经营理念为支撑,把传统农业的旧“四靠”转变为靠科技、靠人才、靠投入、靠管理的新“四靠”,在有限的农业资源上得到高产量、高品质、高效益。慈溪市蔬菜开发公司每年高达6000多万元的出口额就是一个很好的例子。
拓展农业的生态功能
“农业生态环境是承载农业发展的基础。要进一步确立起生态环境优先理念,着眼于发展循环经济和生态农业。”来自奉化的王荣定代表认为,应坚持环境保护和生态建设并重,综合开发和合理利用资源,倡导“清洁化、减量化和资源化”生产。应因地制宜推广种植业、养殖业清洁生产技术和节约型、生态型施肥施药技术,实施减量增效工程,减少农业面源污染。应发展生态种植、养殖模式,建立农牧结合模式,引导畜牧业与种植业协调发展。
一些代表还谈到,农业不仅具有食品保障功能,而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业,必须注重开发农业的多种功能,向农业的广度和深度进军。
强化保护农业安全
来自余姚的严忠苗代表认为,要加紧完善以农产品标准体系、检验检测体系和质量认证体系为核心的质量安全长效机制,实施农产品质量安全绿色和农业行政执法打假两大行动,从而对农业安全生产全过程进行有效监控。
代表们认为,重点要抓好两方面工作:一是“产地准出”。加快农业标准的制订和国内外先进标准的引进应用,健全生产管理档案,把产地环境、产品生产过程、产品质量和生产者信息纳入档案管理,建立质量安全追溯制度。二是“市场准入”。健全农产品市场监测预警机制,广泛执行产地标识办法。慈溪市和鄞州区的条形码和上市证制度实施效果不错,有条件的地方要积极借鉴和推广。记者孙吉晶
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