记者唐慧卿

　　前不久，市委组织部对全市领导干部的执政能力进行了一次问卷调查。结果显示，群众认为宁波市领导干部所具备能力最强的前五项分别是贯彻落实党的路线方针政策能力、统筹谋划经济社会发展能力、驾驭全局能力、科学判断正确决策能力、管理和建设城市能力。无独有偶。在去年县(市)区领导班子换届考核中，民主测评和民意调查显示，我市县(市)区党政领导干部综合评价的满意率和比较满意率平均为91.7%。对县(市)区党委班子和政府班子把握政治方向、精神面貌、抓经济与社会发展的评价分在14项评价指标中居前三位，分值均在90分以上。

　　这些调查和测评情况表明：市第十次党代会以来，我市领导干部的执政能力全面提高。

　　丰富学习教育手段，加大干部培养锻炼力度。三年来，市本级共举办党性党风、执政能力、新农村建设等各类主体班168班次，组织县局级领导干部综合素质专题讲座30期，培训干部2.25万余人次。同时，选派132名中青年干部赴欧洲、澳洲、香港等国家和地区学习研修；选派650多名干部到基层、艰苦地区或急难险重岗位进行实践锻炼。

　　拓宽选拔任用渠道，选好用好干部。把一批政治素质好、驾驭全局能力强、实绩明显、作风务实、群众信任的优秀干部选拔到了领导岗位。同时，加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视后备干部队伍建设，目前，市管领导干部45岁以下的占27.5%，大学以上学历占62.1%，研究生以上学历占10.7%。

　　贯彻干部任用条例，推进干部人事制度改革。在干部酝酿阶段，实行了市、县(市)区委全委会成员民主推荐制度；在考察考核阶段，坚持考察预告、 “两圈”考察；在决定任用阶段，全面推行全委会、常委会任免干部票决制。近三年市委全委会共票决干部33人次，全委会闭会期间征求全委会成员意见干部30人次，市委常委会票决干部300多人次。

　　加强干部监督管理，提高拒腐防变能力。出台了《关于规范市委及县(市)区委主要负责人用人行为的意见》、 《市级机关党委、党组决策重大事项议事规则》，促进了领导干部用人用权行为的规范化、制度化。开展领导干部在企业兼职清理工作，774名领导干部退出了在企业兼职。实施谈话和诫勉制度，建立领导干部个人廉政档案，实行党政主要负责人年度总结报告和述职述廉，对7名县(市)区委主要负责人执行《干部任用条例》情况进行了离任检查，对36名县局级领导干部实施了经济责任审计。实行市委和县(市)区委干部任用工作全委会公开评议，市委干部任用工作及市委书记履行干部工作职责综合评价满意率分别达91.6%和97.2%。

　　抓好机关效能建设，促进干部队伍作风转变。2004年，在全市组织开展了机关效能建设，机关工作效率和服务水平有了进一步提高。同时，在全市县以上党政领导班子中深入开展“树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子”活动，切实加强领导班子的思想政治建设，进一步改进领导班子和领导干部的思想、领导和工作作风。