“百姓的实惠和幸福感”系列报道之平安宁波建设篇

　中国宁波网讯　平安是和谐的基础，没有一个平安的生活生存环境，老百姓求安定、求富裕、求发展的愿望也就落空了。近几年来，我市坚持把建设“平安宁波”作为构建社会主义和谐社会的主要抓手，全市保持社会和谐稳定，呈现出群体性事件、信访事件、刑事案件发案、安全生产事故等总量指标逐年下降的良好态势。

　　与前年相比，去年我市刑事发案绝对数下降了0.22%，破案率上升了0.43%；市、县两级信访部门受理群众信访数下降12%，参与群体性事件人数下降了61%，没有发生影响社会稳定的重大事件；各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了24.4%、3%和25.7%。

　　人民群众的安全感也进一步增强。调查显示，人民群众对我市的安全感满意率逐年上升：从2003年的81.70%，2004年的91.84%，2005年的94.20%，一路上升到2006年的94.66%。

　　【变迁关键词】

　　民警进社区

　　【采访对象】天封社区党总支书记李海红

　　【自述】社区民警下沉到社区以后，为市民提供了极大的方便。以前，群众要咨询办理证件、报警求助，都要到派出所去，后来有了“建在家门口的派出所”———社区警务室，群众走出家门口，就可以享受到警方提供的便利服务和帮助。从2004年开始，社区民警还配备了“呼警通”，24小时随呼随通，群众与民警联系更方便了。社区民警在社区居民中的威信很高。邻里发生纠纷，社区警察一出面，马上可以平息。民警进社区对我们居委会的社区工作是个有力的保障。

　　我们社区3600多户居民，一半是老房子，一半是新房子，治安形势相对比较复杂。工作压力比较重。有了社区警察后，有力地保障了社区的安全。我们原来有两位社区民警，现在只剩一位了，另一位民警朱亚龙去年受伤还在治疗中。去年9月，莲桥街地块开始拆迁，吸引了不少“破烂王”前来行窃，给住在老房子里的居民带来了极大的不安全感。朱亚龙和我们社区干部经常在该拆迁地块巡逻。有一次，在阻止“破烂王”的偷窃行为时，朱亚龙遭遇袭击，导致颅内大面积出血受重伤。

　　【变迁结语】近年来，我市以社区民警和社区综治警务室为基础平台，充分发挥平安社区建设的龙头作用，构建起了全天候、多层面的社区治安防控体系。目前“平安社区”建设已取得了积极成效，社区刑事案件上升幅度得到有效控制，月发案率逐月回落，不少小区实现了全年无治安刑事发案、群众安全感不断增强、社区服务水平不断提高、文明向上的社区文化氛围不断浓厚的可喜景象，有力地推进了“平安宁波”建设。

　　【变迁关键词】

　　反窃车中队

　　【采访对象】海曙新芝社区居民翁蓉飞

　　【自述】这些年来，住在宁波感觉更安全了。以前骑车出门经常担心车子会丢掉，我们一家三口曾经丢了4辆自行车，有的还是新车，没骑两天就被贼偷去了，心里着实有些窝火。不过，现在要放心多了。因为有过车子被偷的经历，派出所民警也跟我叮嘱过，所以在骑车出门时自己的安全意识也强了，停车前总是记着锁好，贼也难以下手了。

　　即使这样，自己也有犯迷糊的时候。这不，过年前，我骑车到天一广场去办事，匆忙间忘记锁车了，结果就被偷了。本来，我以为像以前那样没有多少希望找回车子。没想到，只过几天时间，就有民警把车子给我送回来了。听民警说，他们是海曙公安分局反窃车中队的，专门对付偷车贼。他们找到了一个专门卖贼货的窝点，追回来几辆电动车，幸好我的车子做了牌照才找到我，还有几辆车到现在还没找到失主呢。

　　前天，我在逛街时还碰到那位民警带着几个协警在巡逻，看到他们还不时在提醒有些市民锁好车子，感觉现在出门停车更安全了。

　　【变迁结语】电动车现在越来越成为很多市民出行的主要交通工具，电动车失窃案件的增多也使之成为市民关注的社会热点问题。去年11月初，海曙警方为此向社会公开招聘60名队员，专门成立了一支协警队伍。4个多月来，他们取得了辉煌的战绩，先后抓获违法犯罪嫌疑人上百名，追缴被盗电动车100多辆、电瓶200余只。据警方统计，上个月，海曙区内的电动车失窃案件比前一个月下降了一半以上，扒窃案件也下降了四成。这类案件少了，市民出行停车时也越来越安全了。记者许光亚张贻富