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提高资源利用效率，大力发展循环经济，加大生态环境保护和治理力度，努力建设资源节约型和环境友好型社会。
第一节加强资源节约
坚持节约优先，以节能、节材、节水、节地等为重点，开展全社会资源节约活动，推进资源节约利用和高效利用。
节约利用能源。强化能源节约和高效利用的政策导向，加大节能力度。重点抓好化工、冶金、电力、建材等重点耗能行业和企业的节能工作。合理控制高能耗产业发展，限制和淘汰能耗高、污染大的落后工艺和设备。抓紧制定地方产业政策及能耗控制指标。加快先进成熟节能技术的推广应用，组织实施重大节能工程。推进新能源和可再生能源的开发利用。鼓励使用高效节能产品，各级政府要带头采购节能产品。发展节能型交通运输工具，控制高耗油汽车发展。推动建筑节能改造，县级及以上新建居住建筑和公共建筑严格实施节能50%的设计标准。执行公共建筑夏季空调室内温度最低标准。
节约利用水资源。推行农业节水灌溉，争取农业灌溉用水降低20%以上。制定重点行业和企业取水定额标准。逐步推行项目用水核准制。实施高耗水行业节水技术改造。大力推广节水设备和器具。改造城市供水管网，降低管网漏损率。建立完善水资源统一管理体制，实施更科学的供水计划和更严格的用水管理。推进分质供水、优水优用和“中水”回用。促进污水处理及再生利用，积极推广海水淡化和雨水综合利用。到2010年，万元生产总值水耗降低到60立方米左右。
节约集约利用土地。认真贯彻国家的土地政策，合理利用每一分土地资源，五年建设用地总规模控制在25万亩左右。严格实行建设用地投资强度和容积率“双控”标准，工业园区单位土地投资强度达到220万元/亩。实行项目供地准入制，限制不符合产业导向的项目用地。加强标准厂房建设，容积率达到1.2以上。强化土地利用规划和年度计划管理，实施更严格的土地利用用途管制和空间管制。引导人口、住宅集中发展，实现土地的集约高效利用。发展节地型公共建筑和住宅。开展农村土地整理，盘活各类闲置用地，减少农村居民点占地规模。
节约利用原材料。推行产品生态设计，推广节约材料的技术工艺，鼓励使用可替代材料和再生材料，推广使用新型材料。引导和推行简易包装，减少使用一次性用品，限制无实用性的过度包装。推广高性能、低耗材、可循环的建筑材料，新型墙体材料应用比重超过68%。提高建筑物质量，延长使用寿命。加强原材料消耗管理，严格设计规范、生产流程、施工工艺等技术标准和材料消耗核算制度。
加强资源综合利用。推进废弃物回收和循环利用，完善再生资源回收、加工和利用体系。建设宁波市再生资源回收利用系统工程，推进汽车、轮胎、家电等大件废弃物的资源化利用，提高工业废渣、电厂脱硫灰渣和废弃混凝土的综合利用能力。推行生活垃圾分类收集，提高资源化利用水平。
新能源和节能重点工程
新能源和可再生能源工程：(1)抽水蓄能电站项目：溪口抽水蓄能电站二期扩建、宁海(双峰)抽水蓄能电站、大岚抽水蓄能电站等；(2)风电项目：慈溪杭州湾风电场、宁海风电项目、象山风电开发项目等；(3)天然气发电项目：望春天然气热电厂；(4)太阳能应用项目；(5)林木生物质能发电。
热电联产工程：宁波众茂杭州湾热电二期扩建工程、久丰热电一期扩建工程、科技园区集中供热热电厂搬迁扩容、台塑宁波厂区自备热电厂、宁波明耀环保热电工程、宁波开发区热电公司原一期系统改造等。
机动车节油与燃油替代工程：推广车用甲醇汽油。在城市公共汽车和出租车行业逐步推广燃气汽车，实现油改气。
农用节能技术推广工程：秸秆气化项目、沼气发电工程。
绿色建筑节能工程：推动节能建筑技术、节能节材和节能建筑产品的应用，率先在东部新城区采用节能墙材、节能门窗、中空玻璃、太阳能光伏屋顶等。
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