区第十二次党代会提出了全面落实科学发展观,全力建设和谐新镇海，率先在全市建成更高水平小康社会的奋斗目标。顺利实现这个目标，新一届区委必须按照胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，真正做到为民、务实、清廉，切实担负起促进经济社会又好又快发展的领导责任。为此，特提出如下意见：

　　一、带头加强理论学习，不断增强落实科学发展观的能力

　　坚持把思想政治建设放在首位，始终用科学理论武装头脑指导实践。一是按照学习型政党、学习型社会建设要求，区委委员带头垂范，牢固树立终身学习的思想，自觉把理论学习作为一种工作职责、一种精神境界、一种终生追求，努力形成浓厚的理论学习氛围。要继续深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法，全面理解、准确把握中央关于经济社会发展的指导方针和一系列战略决策，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要继续加强现代经济知识的学习，不断增强驾驭市场经济的能力；要继续加强科技知识的学习，不断增强推进自主创新的组织领导能力；要继续加强社会管理知识的学习，不断增强管理社会的能力；要继续加强法律知识的学习，不断增强依法办事的能力。二是健全和落实中心组学习、自学和理论学习考核等制度，坚持每月集中学习，定期邀请专家、学者作专题讲座或辅导报告，每年年初制定区委中心组政治思想理论学习计划，每年安排一次区级领导班子读书会。三是坚持理论联系实际的马克思主义学风，不断完善区级领导调研制度和建立区委委员调研制度，深入基层，调查研究，理性思考，指导实践，围绕区委重点工作，每人每年向区委报送一至两篇有决策参考价值的调研报告。

　　二、带头聚精会神抓发展，努力营造促进经济社会又好又快发展的氛围

　　以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕全面落实科学发展观、全力建设和谐新镇海，率先在全市建成更高水平小康社会的目标任务，深入实施“五大工程”、着力打造“四大基地”，努力营造促进经济社会又好又快发展的氛围。一是建立和完善区委议大事、抓大事、管大事制度，紧紧围绕区第十二次党代会提出的目标任务，区委常委会定期研究全区经济社会发展和党的建设中的重大问题，每季度召开一次经济分析会，重视研究解决改革发展稳定中的新情况、新问题。二是完善激励考核机制，引导各级领导干部树立正确的政绩观，始终保持团结拼搏、奋发向上的精神状态，着力营造心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。三是大力倡导创新精神，把创新作为推进经济社会发展的不竭动力，不断解放思想，自觉保持开拓创新、奋发有为的精神状态，认真贯彻执行上级党委的决策部署，善于结合实际创造性地开展工作，着力推动各方面工作的创新，坚定不移地走具有镇海特色的发展之路。

　　三、带头践行党的宗旨，进一步形成和谐的党群干群关系

　　牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，确保人民群众共享改革发展的成果。一是要把对上级负责和对群众负责统一起来，诚心诚意地为群众办实事、办好事，制定政策、研究问题、推进工作要以群众是否满意为基本依据，努力使各项决策和工作更加符合实际，更加符合群众的要求。二是积极研究把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，改进群众工作，不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。三是要坚持群众路线，相信群众，依靠群众，尊重群众的首创精神，善于总结群众的创造性实践和新鲜经验，更好地指导全局工作。四是时刻把群众的安危冷暖放在心上，深入实施“民心工程”活动，继续做好“解难创优”工作和“爱心城区”创建工作，切实解决群众就业、社保、医疗、生态环境、住房等生产生活中的热点难点问题，坚持为民办实事制度，每年为群众办成几件较大的实事，并做到年初有计划、年中有检查、年末有考核，将实事办好、好事办实。五是畅通社情民意表达渠道，坚持和完善基层联系点、信访接待日等制度，真心实意和群众交朋友，做群众的贴心人、人民的好公仆。

　　四、带头执行民主集中制，着力增强班子的凝聚力和战斗力

　　按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行区委议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力。一是充分发挥区委全委会作用，进一步完善集体领导制度，健全区委常委会向全委会报告工作制度，凡是涉及全局和长远的重大问题以及应该提交区委全委会研究的重大人事安排，都要提交区委全委会讨论决定，切实推进决策的科学化和民主化。二是适应领导体制的新变化，积极探索落实集体领导与个人分工相结合等制度的有效实现形式，建立区委重大事项酝酿会、党政主要领导碰头议事、常委会工作例会等重大事项酝酿议事机制，实行常委分工负责制，充分发挥集体领导的作用。三是完善区委决策流程，并严格按照程序进行决策。建立领导、专家、群众相结合的民主决策、科学决策机制，努力使各项决策部署符合客观实际，体现群众愿望。四是进一步健全党内政治生活的各项制度，加强党性锻炼，认真执行民主生活会制度，开展经常性谈心交心活动，加强班子成员之间的思想沟通，切实提高解决自身问题的能力，共同维护班子的团结。

　　五、带头弘扬求真务实精神，切实抓好各项工作落实

　　发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把镇海现代化事业推向前进。重视抓落实、善于抓落实、致力于抓落实，要成为新一届区委更加鲜明的工作风格。一是坚持局部利益服从整体利益、个人利益服从集体利益，认真贯彻党的路线、方针、政策，做到顾全大局、令行禁止，确保上级党组织的工作要求和区委各项决策部署落实到位。二是要真抓实干、务求实效，进一步落实区级领导联系镇(街道)、村(社区)、园区、重点企业、重点项目等工作制度，紧紧围绕基层和群众最需要解决的热点、难点问题，雷厉风行抓落实，集中力量求突破。三是要加大督查力度，完善重点工作、重点项目推进机制，健全和落实信息反馈、执行协调和责任追究制度，加强对区委重大决策和重要工作部署落实情况的督查。四是坚决反对和克服各种形式主义和官僚作风，切实改进领导方式和工作方法，改进会风和文风，严格会议审批制度，精简各类文件。规范各种外出学习培训和参观考察活动，减少不必要的事务性活动和应酬。

　　六、带头廉洁从政，努力塑造为民务实清廉的良好形象

　　要秉公用权、廉洁从政，强化党性修养和纪律观念，正确对待权力、地位和个人利益，旗帜鲜明反对腐败，永葆共产党人的政治本色。一是严格执行宪法、法律，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真遵守领导干部廉洁从政的各项规定，切实贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，自觉接受党组织、党员和群众监督。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，坚持按程序办事，自觉抵制用人上的不正之风。三是坚决反对以权谋私，不违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易等市场经济活动，正确行使权力，不违反规定审批重大项目和大额资金。四是严格管好亲属和身边工作人员，不允许配偶、子女、亲友和身边工作人员打着领导的旗号办私事、谋私利。五是牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。六是带头践行社会主义荣辱观，生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。七是严格执行党风廉政建设责任制，切实履行教育、管理、监督的职责，支持执纪、执法、司法机关依法依纪查处违纪违法案件，管好分管部门和单位的党风廉政建设。

　　区委是全区各项工作的领导核心，区委班子自身建设的水平直接关系率先在全市建成更高水平小康社会的进程。区委每一名成员都要切实发挥带头表率作用，不辱使命，不负众望，认真履行职责。切实加强自身建设，带动和促进全区各级领导班子建设迈上新台阶，推进镇海各项事业不断开创新局面。