《教育部2007年工作要点》摘要
建立和完善规范教育收费的长效机制,取消全国农村义务教育阶段学校各项行政事业性收费,完善公办高中招收择校生的“三限”政策,制定《高等学校生均成本核定办法》,继续强化高校服务性收费管理。全面推行教育收费公示制度。
据中国教育报
近来,社会上质疑高校学费太高的声音不断传出,但教育部新闻发言人王旭明日前在新闻发布会上表示,大学学费标准自2000年以来6年间就从来没有调整过。3日,记者从教育部公布的《教育部2007年工作要点》中得知,《高等学校生均成本核定办法》计划今年内制定,同时,教育部将根据新出台的办法重新核定大学学费标准。
大学学费根据成本重新核定
据了解,我国目前的高等教育实行的是教育成本分担机制,就是国家、学校和上学的本人各负担一部分费用。教育成本学生应该负担多少,是按照这个估算出来的标准收取学生的费用。大学学费标准一般来讲是按照每名学生培养成本的25%来收取的。“但学生培养成本确实很难计算,因为涉及的因素太多。”教育部称,2007年将制定《高等学校生均成本核定办法》,一旦该办法出台,高校收取学费就有了依据,也表示教育部将根据新办法来重新核定现行的大学学费标准是否合理。
高校专业增设需预测就业形势
高校以后再设置新专业,必须要充分预测到该专业的就业形势。2007年,教育部将适当控制高等学校招生增长幅度,相对稳定招生规模,适应经济社会发展需要,完善本科专业设置与调整办法,建立专业设置预测机制。对于高职学生,将职业岗位所需的关键能力培养融入专业教学体系,增强毕业生就业竞争能力。
研究生培养机制将进一步改革
研究生培养机制的改革在2007年将进一步进行,建立和完善以科学研究为主导的导师负责制和资助制度。调整研究生教育的学位类别与质量标准,统筹研究生学位授予权审核改革和专业目录设置,推进初试、复试和推免生制度改革,提高研究生选拔质量。
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81%家庭难以负担子女大学学费
2006年7月3日,中国青少年发展基金会发布《中国贫困生调查报告》,调查结论显示:2006年,有6成贫困高考生凑不齐学费。
报告称,包括生活费在内,平均每年每个贫困高考学生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他们的平均家庭总收入4756元,超过2/3的家庭入不敷出。81%的家庭总收入尚不足以支付子女的教育费用,10.2%的家庭的教育支出比例高达79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以内。
中国青少年发展基金会的一位官员指出:“如果说高考是进入大学校门不可回避的门槛,那么对于那些贫困家庭而言,大学学费则是另一道难以逾越的隐形门槛。筹措学费的困难,甚至远远高于通过高考的困难,现在,6成顺利通过高考的学生正面临这道比高考更难跨越的隐形门槛。大学新生的贫困问题,已经成为一个超越教育范畴的社会问题。”
大学4年花费=农民13年纯收入
资料显示,按照国际上通行的高校学费标准,学费占人均GDP的比一般在20%左右。我国目前人均GDP约7517元人民币,6000元的学费(含住宿费)就已占人均GDP的79.82%,远远高于国际平均水平。
从我国高等教育收费状况的历史演变来看,全国高校生人均学费已经从1995年800元左右上涨到了2004年的5000元左右,进入新校区的学生的学费则在6000元左右;住宿费从1995年的270元左右,上涨到了2004年的1200元左右;而1995年至今10年间,国民人均收入却增长不到4倍。2004年我国城镇居民年平均纯收入和农民年平均纯收入9422元和2936元,以此计算,供养一个大学生,需要一个城镇居民4.2年纯收入,需要一个农民13.6年纯收入,也就是说,一个农民辛苦13年多挣得的纯收入,才能供得起一个大学生4年的花费,这还没有考虑吃饭、穿衣、医疗、养老等费用。
综合北京晨报公益时报西安晚报
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