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-刘效仁
昨天，女儿缴纳高二第二学期学费1480元。小女所在的是尖子班，家长们总是尽心竭力，班上仍有几个学生未能凑齐学费。其他班，缴不齐学费的同学恐怕更多，尤其是农村来的。早晨读到2007年教育部承诺狠治乱收费的新闻，不免哑然失笑。所谓全面清理、规范和公布各级各类学校的收费项目和标准，完善教育收费及管理使用规定，从制度层面防范各种截留、挪用、挤占、平调教育经费的行为，做到收费和经费使用规范、公开，并让教职工、学生和家长参与监督云云，没有一点儿“干鲜货”和“硬约束”，让人一看就想笑。(1月3日《华商报》)
教育乱收费在连续六年成为价格违法举报之首后，2006年又雄居榜首，达11387件。据“有关专家”保守估计，中国十年教育乱收费已达2000亿元。
教育乱收费普遍风行，校方不以为耻。“专升本费”“赞助费”“点招费”等20多种乱收费，早就是高校收费的“潜规则”。“因为有上级批文支持，乱收费就合法；大家都在乱收，所以我们也有权乱收……”对于国家发改委的公开曝光，南京审计学院曾公然称那“纯属胡扯”。况且即使被曝光了，大不了把乱收费上缴而已。环境如此宽松，竞相乱收费就成了许多学校必然选择。
有些地方教育乱收费还是政府行为。教育部原副部长张保庆曾坦言“我调查的结果是，中小学乱收费主要是地方政府的乱收费。不是学校在乱收费，都是地方政府逼着学校乱收费。”(2006年2月21日《青年报》)
乱收费大行其道，而法不责众，导致有禁不止。2003年3月，周济新任教育部长时曾发狠：“哪个学校乱收费，要撤销校长的职！”2005年教育部又出台新规，把招生录取与收费挂钩的高校主要责任人一律先免职。然而，是年轰动一时的“北航10万元勒索录取通知书”事件，其处理结果不仅没有校长撤职一说，就连直接当事人也“留用察看”。此后，兰州理工大学等学校乱收费，同样没见一个校长被撤。由于措施不力，处罚不严，甚至食言而肥，教育行政权威锐减。
我以为，要真正治理乱收费，就不妨少一些承诺，多一些务实。积极协调各方，力促国家和地方政府确保教育投入按时足额到位；尽快改革教育管理者与学校之间政学不分、利益暧昧的混乱关系，确立行政主管机构公正、中立、以服务公益为根本目的公共品质，从既得利益者的自我束缚中解脱出来；努力打破公立学校对教育行业的高度垄断，大力推进民办学校建设，优化教育资源配置；对有令不行有禁不止，无论“一把手”有没有直接的责任，都必须引咎辞职，情节严重的不仅要撤职查办，还要依法追究法律责任。
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