与会专家、学者在镇海社区参观考察。通讯员赵会营摄

　　中国宁波网讯 (记者朱忠诚通讯员孙大海李阳育)昨日，来自中国社会科学院、中国社会学会的20多位专家学者集聚镇海，结合“镇海经验”共同研讨“建设和谐社区”。许多专家认为，镇海在建设和谐社区过程中的一些做法，有很好的独创性和实际效果，形成了独有的样本或模式，其经验值得向全国推广。镇海为何能吸引众多专家的目光？从以下4个小案例中，或许能找到一些答案。

　　案例1 听证会后违章建筑拆了

　　[事件]总浦桥社区的红星小区，有10来幢崭新的居民住宅楼。然而，令住户们感到不顺心的是，环境优美的小区内竟有一些违章建筑，不仅影响了小区的整体环境，也占用了居民的停车位，由此也引发了一系列矛盾。社区于是召集区城管、物业、规划等有关部门和居民代表举行民主听证会，很快就解决了这个难题。

　　[解读]如今在镇海，像总浦桥社区一样通过召开民主听证会等形式实现居民自我管理的事例还有很多，如蛟川社区通过社区议事庭解决了是否更换小区物业问题，白龙社区通过低保评议会牢牢把好低保申请关等等，以此来最大限度地调动居民的积极性和创造性，发动社区居民共同参与到和谐社会建设中来。

　　案例2 科技馆建到社区边

　　[事件]昨日，许多专家学者在胜利路社区参观时，对建在那里的一个社区科技馆赞不绝口，不少人还饶有兴趣地在“生日星空”室里拍了自己的“生日与星空”图。这幢面积达400多平方米的科技馆是由街道、社区和社区的共建单位镇海区科协等共同营建的，如今已逐渐成为社区居民尤其是青少年增长知识、培养爱好的好去处。

　　[解读]镇海在建设和谐社区过程中，十分注重引导社区辖区内机关、企业、社会团体、部队、学校等参与社区建设，充分利用辖区内共建单位的场地、设施等资源为社区服务，目前社区内单位设施70%向居民开放。辖区单位帮社区，社区也尽其所能回报共建单位，如为部队官兵介绍对象，组织节目搞联欢等，形成了共建共享的好机制。

　　案例3 失业女工社区再就业

　　[事件]在庄市社区的爱新编织站里，几十位中年妇女边聊家常，边对一些绣品鞋子进行加工，其乐融融。一直在这里工作的残疾人胡爱珍说：“在这里生活和工作，我觉得很温暖。”她在这里不但找到了“饭碗”，缓解了家庭经济困难，还由此结识了很多朋友。有一次她病倒了，编织站的姐妹买了很多慰问品去看望她，让她感动不已。

　　[解读]服务居民，让居民时刻感受到脉脉温情，是镇海社区工作的主题。以便民、利民为着眼点，以区、街道、社区构成的三级服务网络体系，如今已在镇海全区范围内建立起来，各项服务措施日趋完善。“没有围墙的敬老院”、“零收费就业培训和公共职业推介”、“智障人员康复站”、“爱心托管所”等，温暖了一位又一位社区居民。

　　案例4 32项指标描绘和谐社区

　　[事件]居住区生活垃圾袋装率达到95%以上，得3分；居民幸福满意度高于80%，得3分；家庭暴力投诉案件超过1件，扣1.4分……这些都是镇海区拟订的《和谐社区测评指标体系》中的具体指标，共有32项。他们还把和谐社区定义为“民主公正、温馨友善、安定祥和、整洁优美、充满活力”的人与人、人与社会、人与自然和谐相处的社区，并制订出了一整套测评方法。

　　[解读]建设和谐社区是一个总的概念，根据总的要求，结合当地实际制订出一项项可实际操作的具体指标，来指导和谐社区建设，是镇海的又一项创新。镇海区委书记郭华巍说，这一指标体系突出体现了“着眼居民参与，追求民主公正”、“着眼社区稳定、追求安定祥和”等五个方面的要求，加以完善后，有望成为镇海建设和谐社区的指南。

　　部分专家学者谈和谐社区建设邻里和谐是有效切入点

　　从建设和谐社区入手，可以有效促进构建和谐社会的进程。昨日，记者就如何建设和谐社区等问题采访了与会的部分专家学者。

　　邻里和谐是个切入点

　　中国社会学会会长、中国人民大学教授郑杭生：现在我们社会的重心正在向下移，基层和谐对整个社会和谐的意义日益被人们所认识。和谐社区的建设是构建和谐社会的基础，而促进邻里和谐则既是和谐社区建设的重要内容又是和谐建设的有效切入点。可以这样说，邻里和谐作为和谐社区的一个重要内容把和谐社区建设具体化了。

　　和谐意味着民生民主

　　中国社科院社会政策研究中心唐俊：对于“和谐”两字，民间有一个很精彩的诠释———“和”字由“禾”加“口”组成，可意会为“人人有饭吃”；“谐”字为“言”加“皆”组成，可附会成“个个能发言”。“人人有饭吃”代表民生，“个个能发言”代表民主，“和谐”就意味着民生和民主，老百姓盼的就是这个。

　　社区建设如同写诗篇

　　中国社会学学会副会长、上海社会科学院社会发展研究院院长卢汉龙：人口、组织、环境和技术是社区的四大要素，它们英文的第一个字母连起来是“poet”，正好是汉语中的“诗篇”一词。社区发展的实践证明，社区建设就如同在谱写诗篇，没有两个社区是完全一样的，就像没有两首诗是一模一样。但是同样类型的社区会有相同的发展韵律，就像写诗要讲平仄音律一样。

　　方式以社会治理为主

　　上海大学教授顾俊：社区需要针对居民的现实需求，推进实体化、规范化建设，更重要的是为居民搭建公共参与的舞台，尊重其作为社区主体的地位，保障和扩大居民对社区的事物的知情权和决策参考权，建立以社会治理为主的方式来处理社区事物和社区问题的工作模式。