本报讯(记者诸新民)在日前结束的全省社会治安综合治理工作会议上，我市被省委、省政府命名为“2004~2005年度省级社会治安综合治理优秀市”。同时，市委宣传部等5个市级机关和12个其他部门(单位)荣获“省级社会治安综合治理先进集体”称号。

　　邻里守望增强安全

　　昨天下午1时30分左右，江北大庆社区一居民楼301室住户李老太午休时，隐隐约约听到隔壁302室传来一阵开门声。她赶紧凑到自家房门的“猫眼”前仔细查看，发现一名陌生的小伙子正在埋头开邻居家的房门。“不好了，隔壁来小偷了！”李老太赶紧拨通隔壁王老汉的电话，并迅速打电话通知居委会和当地派出所民警。两三分钟后，左邻右舍都闻讯赶来，将陌生男子逮了个正着。经民警调查，湖南人小褚前两天刚来宁波打工，员工宿舍就在李老太同一幢楼的304室。因为还不熟悉环境，他误将302室当成了自己的宿舍，没想到竟被附近的邻居当成小偷给抓了起来。小褚告诉记者，宁波城区邻里之间能够如此团结友爱，大大出乎他的意料，与这么多热心的好邻居生活在一起，他感到前所未有的安全感。

　　这件事看上去是个巧合，其实类似的情况在其他的社区几乎每天都有发生。早在1995年，我市就开始实施“安全小区”、“安全村(居)”等基层系列创安活动，各地因地制宜地积极开展看楼护院、邻里守望、联户联防等多种形式的联防活动。社区居民亲如一家，大家对社区治安已形成共识：没有社区的安全就没有家庭和自身的安全。

　　健全网络化解矛盾

　　“矛盾化解在基层，大小纠纷不出门”是海曙区化解社区矛盾的基本目标。为此，海曙区健全了三层社区矛盾纠纷化解网络：分布在各社区、各楼道的7800余名信息员组成第一张网络，通过收集情报信息，沟通邻里关系，有效地把矛盾消除在萌芽状态；在社区人民调解委员会的基础上，每个社区配备的专职调解员组成第二张网络，对民间纠纷以协调会、社区听证会等形式，公开、公平地让居民来评判是非曲直，有效地把矛盾化解在基层；由街道信访干部、社区工作者、社区调解员、人大代表、政协委员以及社区热心人士组成的信访代理员作为第三张网络，以全权委托代理、协助委托代理、邀请下访代理等一种种灵活多样的信访代理方式，有效地把社区各类矛盾解决纳入依法途径。

　　特殊群体共享关爱

　　针对吸毒、归正人员帮教，是海曙区建设平安社区的一大特色。2001年，南门街道自发建立了远离毒品康复俱乐部，5年如一日地为戒毒人员提供康复指导和就业帮助，使他们彻底摆脱了毒品的危害，让他们对生活充满希望。目前，俱乐部已在全市范围内发展会员30多名，俱乐部对每名会员建立工作台账和帮教手册，并根据动态信息及时调整帮教方案。同时，康复俱乐部的工作人员还多次联系市财办的职业技能培训点，为会员争取免费职业培训的机会，帮助他们再就业。

　　在海曙区还有一家专门以吸收归正人员重新就业的特殊企业———海曙客货运输车队，这个“温馨车队”自建队以来共接收安置归正人员1000余人，现如今，不仅无一人重新犯罪、无一人上访、无一人被开除，而且职工好人好事枚不胜举，车队也因此获得了多项全国、省市级荣誉称号。