冷战结束后,国际形势发生了重大而深刻的变化,特别是经济全球化的深入发展,使一些发展中国家的主权和安全面临威胁。如何应对挑战,维护自身合法权益,是广大发展中国家在世纪之交深入思考的共同问题。中国与非洲国家之间有着传统的友好合作关系,在新形势下,双方有必要加强磋商、协调立场、团结一致,共同维护发展中国家的正当权益,推动建立国际政治经济新秩序。鉴此,并根据一些非洲国家的建议,中国政府倡议于今年10月10至12日在北京召开"中非合作论坛-北京2000年部长级会议"。会议的两大议题是:一、面向21世纪如何推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,以维护发展中国家的共同利益;二、新形势下如何进一步加强中非在经贸等实质性领域的合作。会议的宗旨是:平等磋商、扩大共识、增进了解、加强友谊、促进合作。届时,将有40多个与我建交的非洲国家外长和主管对外合作或负责经济事务的部长与会。部分国际机构和地区组织的代表将作为"应邀嘉宾"出席。此外,还将有少数非洲企业界领导人列席会议。
江泽民主席于去年10月亲自致函有关非洲国家元首及非统秘书长,正式发出召开论坛会的倡议,得到非洲国家的积极响应。随后,中方成立了由外交、外经贸两部牵头、包括其它18个部委及单位的筹委会。唐家璇外长和外经贸部石广生部长担任筹委会名誉两主席,外交部吉佩定副部长和外经贸部孙广相副部长担任筹委会两主席。筹委会下设秘书处,负责各项筹备工作。
为保证非洲国家有效参与论坛会的筹备,体现双方的共同愿望,中方通过多种渠道同非洲国家就论坛会事宜保持接触与磋商。目前,双方已就有关的原则问题和一些具体安排初步达成了共识。
考虑到会议时间有限,为保证与会各国有较充分的时间发言并讨论经贸等实质领域的合作,决定采取主会与分会结合的方式。主会场安排各国代表团团长就会议的两大议题发言,与此同时,在一个分会场分时间段和不同专题,以研讨会形式,就中非经贸和其它实质性领域的合作进行讨论。此外,在会议期间,我们还将组织非洲国家与会官员同中国的地方政府和企业界代表见面,共同探讨如何扩大经贸合作问题。为使非洲朋友更多地了解中国,我们打算在论坛会结束后,安排各国代表本着自愿的原则前往深圳、广州参加高新技术交易会、广州商品交易会和进行参观访问活动。
会议拟发表两个文件,暂定为《北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲领》。《宣言》集中反映中非双方对重大国际和政治问题的共识以及中非友好合作关系;《合作纲领》,主要阐述中非双方进一步加强在各实质性领域合作的意向、设想、步骤和具体行动。
举办中非合作论坛是中非双方在世纪之交开展集体对话、谋求共同发展的一次重要尝试。这次会议在中非关系史和新中国50年外交史上属首次,它的成功召开对进一步巩固和深化中非间业已存在的友好合作关系,推动南南合作的发展以及建立公正合理的国际政治经济新秩序将产生积极影响。
|